“网约车”经营服务管理办法出台 市场空间大

　□本报记者 戴小河

　　酝酿已久的出租汽车改革及网约车新政方案终于揭开面纱。7月28日，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》公布，网约车的合法地位获得明确，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营。

　　适应互联网跨区域特点

　　网约车新政最重要的内容包括平台公司许可条件及程序。许可条件方面，合理放宽限制，不要求平台自有车辆，以适应其轻资产运行特征。许可程序上，实行“两级工作、一级许可”，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。如此，既能满足网约车本地化服务的要求，也可适应互联网跨区域服务的特点。

　　驾驶员准入条件方面，网约车驾驶员应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件。

　　车辆准入条件方面，网约车应为7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，且车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

　　车辆报废管理方面，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定。

　　劳动合同管理方面，考虑到平台与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营，方案明确，平台公司可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。

　　车辆和驾驶员许可申请方面，未设定申请人要求，给平台公司集中办理车辆和驾驶员许可申请、加强对车辆和驾驶员管理以政策空间。

　　价格机制方面，网约车实行市场调节价，有必要实行政府指导价的除外。

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