民政部“十三五”规划对福彩都规划了啥？

解读：民政部“十三五”规划对福彩都规划了啥？
 

　　民政部、发改委近日印发《民政事业发展第十三个五年规划》（以下简称“规划”），提出保障基本民生、发展养老服务、提高社会治理能力和水平、服务国防和军队现代化建设、强化专项社会服务等。《新浪彩通》解读发现，《规划》还对“十三五”期间福彩的发展做出指导，强化福利彩票规范管理，保持安全运行和健康可持续发展，开拓跨行业融合新模式，形成电话互联网销售能力。

　　“十三五”规划揭示彩票发展方向

　　“十二五”期间(2011年至2015年),中国福利彩票累计发行超过8628亿，是预定目标的132.7%，筹集公益金2488亿元，与“十一五”相比，发行量和公益金筹集量分别增长了149.7%和119.6%。

　　本次规划提到，“稳步扩大福利彩票发行规模和彩票公益金筹集额度，提升福利彩票公益金使用效率。加强资金监管和内部审计，防范资金风险，确保民政资金合理高效使”《新浪彩通》据此解读认为：“十三五”期间，福彩工作重点将从冲击销量转变为安全运营，我国彩票体制改革将有望加速。

　　另外，众所周知，互联网对彩票销量的促进作用非常明显，所以此次规划提到“形成电话互联网销售能力”，也是情理之中。

　　互联网彩票只是彩票的一种销售方式，移动互联时代，已经不能忽视这个渠道对彩票行业的影响。在福彩销售通路的环节上，非常有必要打破现在的销售模式，让互联网和线下投注互补，形成自然良性竞争。

　　但业内人士表示，目前国内对互联网售彩尚无完整规范和实施细则，互联网彩票行业鱼龙混杂，加上境内外私彩横行，彩票网上销售遇到的难题越来越复杂，未成年人购彩、支付安全、公益金分配、借彩票洗钱、部分非正规网站不出票等一系列问题的爆发对监管提出了严峻的挑战。不仅中国，美欧等网络发达地区对放开线上博彩也都持有很审慎的态度。

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