北体彩前主任李辰：猜中超销量1000亿纯炒作

李辰：开中超竞猜销量能增1000亿属商业炒作
 

　　编者按：中超竞猜彩票多年来一直是彩民和球迷关心的话题。今年2月中旬，足协主席蔡振华在海口考察时，曾表示要加快中超即开型彩票的研发。中超竞猜游戏的推出从2003年起就曾被多次提出，为什么到现在还没有明确的时间点？中超竞猜对彩票、对中国足球意味着什么？彩民什么时候才能够竞猜中超？根据这些问题，《新浪彩通》对前北京体彩中心主任、现北京知行汇彩首席顾问李辰进行了专访。

　　采访对象介绍：李辰，曾在北京体彩中心工作12年，2004年作为技术部部长，设计开发了北京足球单场竞猜游戏及销售系统，之后又全面负责了游戏产品的运营及系统维护。2008年，成为全国彩票行业最年轻的一把手。2012年，调任至北京体育职业学院副院长，负责教学及教科研工作。期间负责了“体育彩票经营与管理”的课程体系建设。2014年8月，李辰作为创始人之一，成立了北京知行汇彩顾问咨询有限责任公司，旨在进行彩票方面的理论研究。2015年完成了《乐透彩票游戏概论》，现已正式出版。

　　“中超竞猜”原地踏步的主要原因：

　　《新浪彩通》：《中国足球改革发展总体方案》第四十一条提出，“加大彩票公益金支持足球发展的力度”，请问，开放中超彩票筹集到的公益金会不会专门用于发展足球事业？

　　李辰：竞猜中超与彩票公益金使用没有必然关系。至今也没有“竞猜中超”，彩票公益金每年都安排了大量资金用于了足球的基础建设，而且还在继续加大力度。多年来足协和彩票中心一直在探讨彩票反哺足球的问题，这多多少少也制约了竞猜中超的可能性，因为一旦彩票真的支付给足协竞猜版权费，后续麻烦可就多了，其他联赛也就有了向中国彩票要钱的理由，中国的竞猜游戏就会面临关门。《方案》强化了公益金在足球方面的使用说明，彩票负责挣公益金，足球基础建设使用公益金，足协与彩票中心不会产生任何经济往来。这对中超竞猜是利好消息。

　　《新浪彩通》：您如何解读《方案》四十一条中，“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”这句话。

　　李辰：从语法角度分析，这句话与前面的两句话并无关联，独立成句，但是这句话省略了主语，只有谓语和宾语，也就是说未表达出执行主体，这究竟是有意为之，还是无心之举？我们无从考证，但可以肯定的是，如果都不知道谁来研究、推进和发行竞猜中超的足球彩票，那么《方案》出台一年，“中超竞猜”原地踏步，也就不足为怪了。

　　主语所表达的执行主体究竟有多重要，不妨看看《方案》第四十六条中的另一句有主语的话，“教育部应当履行好校园足球主管责任。”于是教育部长亲自挂帅全国青少年校园足球工作组组长，校园足球就此有声有色的开展起来。

　　“中超竞猜” 1000亿销量水份过大：

　　《新浪彩通》：有人预估中超竞猜可以达到上千亿的销量，您如何看待未来中超竞猜带来的经济效益。

　　李辰：1000亿销量是是不折不扣的“人有多大胆，地有多高产”的诳语，不是一些人为了达到某些商业目的或个人利益，在公众面前“踢假球”，就是无知者无畏，踢出来的“乌龙球”。

　　如果“中超竞猜”能够新增1000亿销量，那么意味着整个赛季240场中超比赛，平均每场销量贡献值将超过4亿。4亿多的销量可是中国排名第一的“双色球”游戏，在派奖促销期间才能企及到的单期销量。2014年6月12日至7月12日，世界杯期间，“竞彩”足球游戏累计销售了116亿，竞猜世界杯比赛64场，其他比赛161场。世界杯平均每场销量的贡献值也不到2亿。但是这已经是足球竞猜领域中的世界第一名了。香港赛马会因此将“天下第一庄”的牌匾，赠送给了国家体彩中心。

　　虽然“中超竞猜”尚未开始，但是中国元素纳入竞猜也屡见不鲜，比如广州恒大亚俱杯决赛夺冠，世俱杯挑战宇宙队巴塞罗那，再比如国家队40强赛惊险出线，这些都纳入到了竞猜范围，而且关注度显然要高于普通的中超比赛。但是竞猜销量并没有显著增长！

　　《新浪彩通》：我们如何客观评估一下中超竞猜，您认为销量应该是什么样的水平。

　　李辰：客观评估“中超竞猜”销量需要从彩民和游戏这两个维度进行分析。从彩民的维度需要考虑两个问题，首先是，老彩民是否会增加投注量，多年的实战经验让老彩民多了几分的理智，少了几分激情。人均可支配收入决定了他们总投注量。因此他们不会因“中超竞猜”而陡然大幅度增加的。其次是，“中超竞猜”会培养多少新彩民。新彩民培养，是十分困难的事情。可以预料的是，“竞猜中超”对于新彩民的培养肯定有显著作用，在竞猜的过程中，拓展出全新的销售渠道，是可以将球迷转化为彩民的，并且最大限度的扩大两个群体的交集，但是这是一个长期而漫长的过程，绝非一日之功。“中超竞猜”如果每年能够培养几十万新彩民，并且由新彩民带来一、二十亿的销量，已属难能可贵了。因此“中超竞猜”，新、老两部分彩民对足彩的增量价值也就是20亿左右。

　　从竞猜游戏维度进行分析。在渠道没有扩充，彩民没有明显增加的情况下，竞猜场次的质量与数量对足彩销量有决定作用。英超无疑是最受彩民欢迎的联赛，其单场比赛平均贡献值超过1000万，一个赛季380场比赛，40亿销量是由英超做出的贡献。中超得益竞猜，最美好的愿望，将中超比赛销量贡献值估算为单场800万，全年240场比赛，也就不足20亿销量。我们从两个维度，预估出相同的销量，当然这是中超竞猜首年的的销量预估。实际运营中还会有一些出入，但是数量级上是不会有很大差异。

　　“中超竞猜”产业融合形成的化学反应：

　　《新浪彩通》：中超竞猜按照您的分析没有那么大的销量，为什么还倍受人们关注呢？

　　李辰：“中超竞猜”是中国体育产业与中国博彩业的一次产业大融合，可以产生化学反应。首先，在中国404个一线至五线城市中，中超中甲俱乐部至占了24个。彩票经过20多年发展，不但将404个城市全面覆盖，而且触角已经深入到县、乡、村。如果中超得以竞猜，几十万彩票销售员将当然成为中超的宣传队，十余万个彩票专卖店将成为培养中国球迷的摇篮。由此将可以大幅提升中国职业联赛和俱乐部的品牌价值，比赛转播费也能随行就市提高身价。同时，中超的热点效应，又会反相促进彩票销量的大幅提升。这就是显而易见的化学反应。由此可见，“中超竞猜”足球管理部门与彩票发行机构之间必须建立对等的合作关系，大家才能各自发挥优势，互惠共赢。此外，在拥有职业球队的24个城市中，“竞猜中超”更是大有作为，二者之间的合作空间巨大，最明显的案例就是通过“中超竞猜”来促进足球票房收入。

　　“中超竞猜”发行归属尚未定论

　　《新浪彩通》：您前面谈及了“中超竞猜”原地踏步的主要原因是，《方案》 省略了“研究”、“推进”、“发行”三个谓语前面的主语。也就是没有执行主体，您能谈谈您对这方面的看法么？

　　李辰：这实在一个非常敏感的话题，我只是站在学术研究领域说一下自己的个人看法，大家不要对此上纲上线。

　　首先，国家体育总局应该是“研究”的执行主体，由体育总局牵头成立专门的“中超竞猜”研究团队。原因十分简单，现任体育总局局长是“中国足球改革领导小组”副组长，总局副局长兼任中国足协主席的同时，还是领导小组办公室主任。由此说明《方案》中的各项任务的计提落实，都可以视为体育总局的分内职责。体育总局还负责全国体育彩票的管理工作，其下属局级事业单位国家体彩中心，是体育彩票的发行机构。中国足协至今尚未与体育总局脱钩，即使日后脱钩，体育总局也要派出代表参与到中国足协的工作当中。所以《方案》第四十一条，研究“中超竞猜”的执行主体非国家体育总局莫属。如果能在研究过程中能请到财政部相关领导或专家参与是最好的，可以大大加快日后的审批进程。

　　其次，真正能够推动多部委通力合作，把“中超竞猜”办成办好的应该是“中国足球改革领导小组”。首先，领导小组的职责就是要贯彻落实中央深改组通过的《方案》。其次，领导小组组长是国务院副总理，如此级别才能协调包括财政部、国家体育总局、甚至公安部在内的多部委，围绕“中超竞猜”展开实质性工作。

　　最后，关于“中超竞猜”足球彩票的发行主体，除了极少数不太了解彩票政策的人曾经提出由中国足协发行的建议。绝大多数彩票业内人士都会认为，足彩发行非国家体彩中心莫属，但是也不能彻底排除福彩发行的可能性。体彩发行竞猜游戏，福彩发行视频即开游戏，（也就是“中福在线”）。关于游戏品种的这种划分，只是约定俗成，没有任何正式文件中明确划定归属。当中国足球协会与体育总局脱钩后，仍然需要在民政部登记注册，如此看来，未来各级足协倒与民政部下属的福彩走的会越来越近。所以体彩在“中超竞猜”发行权方面切不可掉以轻心，还是尽快开始实质性研究吧！

　　“中超竞猜”“假赌黑”不足惧

　　《新浪彩通》：中超竞猜是否会带来新一轮的“假赌黑”问题，很多球迷甚至会说，不要竞猜中超，还中超一片净土。您怎么看待这种观点。

　　李辰：健全的“中超竞猜”非但不会引发“假赌黑”，而且对于净化赛场秩序，提高联赛管理水平，可以带来很大的帮助作用。

　　现在中国职业体育文化由两部分组成：竞技文化和球迷文化，这两部分既有积极向上、团结拼搏、激情迸发、主队情怀的阳光一面，也有成者王侯败者寇和地方保护主义的阴暗一面。在大多数时间，阳光一面占据主导地位，但是一旦来到争冠或保级的关键时刻，各种问题就会沉渣泛起。在极端情况下，阴暗面还可以成为制造假球的元凶。任何假球都是企图以不正当手段破坏公平竞赛原则，并从中谋取不正当利益。造假者由于保护了地方利益，甚至还会成为当地球迷心中的英雄，并且受到地方保护主义的荫庇。管理者在处理此类问题的时候，第三方球迷和媒体则在看热闹、打酱油，没能形成一股公平正义的第三方社会舆论=。于是主管部门通常不去也无法探究是非曲直，采用平衡术，各打五十大板，大事化小小事化了。

　　通过“中超竞猜”将博彩文化真正引入职业体育，对于重构中国职业体育文化是极具价值的。博彩文化是在公平正义的前提下，参与者愿赌服输，但是对于造假者零容忍的一种特殊文化。全国彩民所形成的第三方社会舆论，完全可以压制主客队双方的地方保护主义思想，有效地抵消球迷文化中的阴暗面，其巨大的威慑力足以让造假者无处遁形。这种净化赛场秩序，规范竞赛管理的功能是任何行政手段都不可比拟的。英国作为职业足球发展的典范，发达的博彩业对其健康发展起到了保驾护航作用，当中国假球黑哨猖獗泛滥之时，人家那里双宿双栖，歌舞升平，博彩功不可没。

　　《新浪彩通》：要想真正的预防“假赌黑”问题，是否还需要做一些准备工作呢？

　　李辰，当然了，这就是中超竞猜需要研究的重点。首先需要对假球进行准确的定义，所谓假球是以不正当手段破坏公平竞赛原则，并从中谋取不正当利益。那么造假的动机是什么？造价方法有哪些？造价的手段是什么？如果把这些问题研究清楚了，就可以对症下药，构建一套公平正义的法治环境，就可以让假球无处遁形。

　　《新浪彩通》：这套阀值环境都包括什么呢？

　　李辰：这套法治环境至少要包括以下几项制度，职业联赛纳入彩票竞猜申请准入制度、公平竞赛的监督管理办法、竞猜比赛当事人彩票回避制度、违规违法的处罚制度以及俱乐部的诚信保证金制度。

　　这些制度也是“中超竞猜”向财政部进行申报，必须要提交的风险控制方案的主要组成部分。