1991年深圳市政府动用资金坐庄救市
导读:这是中国证券市场第一次设立的政府干预基金,由此开始了政府主动坐庄买卖股票、调整市场指数、干预市场起落的先声。
1991年1月,为了在股票市场剧烈波动的非常时期平抑股价,防止大起大落,促进股票市场健康发展,深圳市证券市场领导小组决定建立深圳市证券市场调节基金,为了管理好该基金,深圳市政府颁布了《深圳市证券市场调节基金管理暂行办法》,对基金的性质、资金的来源及筹集办法、基金的管理、使用、运作等做了规定。规定调节基金是为了平抑证券市场,不以盈利为目的。基金资金主要来源于证券交易时征收的印花税、股票溢价发行收入、基金利息收入和其他收入等。其使用由市财政局、体改委、监察局三家派代表组成调节基金管理小组,负责监督基金的筹集及运用。1993年底,有关方面决定不再筹集新的资金,原有基金中企业缴纳的部分归还企业。
这是中国证券市场第一次设立的政府干预基金,由此开始了政府主动坐庄买卖股票、调整市场指数、干预市场起落的先声。
从1990年12月8日起,半年以来始终上涨的深圳股市在诸多因素综合作用下(详见一封内参差一点关闭了股市| 股市钩沉、党政干部不准炒股的由来| 股市钩沉)开始掉头向下,自此开始9个月的长跌。9个月中,深市总市值抹去七八个亿,市值只剩35个亿,一片恐慌。
在1991年4月22日,刚刚拿到人总行同意成立批文的深交所出现了中国证券市场历史上空前绝后的零成交记录。
1991年7月3日刚刚举行了正式开业仪式的深圳证交所,就面临着市场持续低迷的严峻局面。
1991年8月19日,深圳市政府面对连续9个月市场持续下跌的严峻局势,不得不召开有企业家参加的“救市”会议,动员机构入市,加强市场的支撑力。然而在这次会议上,所有到会的企业家们,没有一个出面应声。19日的“救市”会议宣告失败!
8月21日,深圳市副市长张鸿义再度组织企业家们开会,重谈“救市”议题。但是仍然没有人吭声。8月23日、25日,又继续邀请企业家们参加“救市”会议。
8月26日,深交所副总经理禹国刚将《关于“调节基金”入市的建议》上报深圳市政府。
副市长张鸿义当即在建议书上批示:
“同意咨询小组(由王健和禹国刚等人组成)的几点建议。调节基金可在近20天内根据市况适当介入稳定市场。根据确定原则,请金明同志(深圳股市调节基金负责人)具体运作。要做好、做细,力争达到政策目标。市盈率可予公布,在此实现后,可考虑取消忠告市民之语。请显荣同志阅示。张鸿义91.8.26.”。