人民日报评论：让改革阳光驱散彩票的阴影

　　新浪体育讯　　2015年6月25日，国家审计署公布了对18个省的彩票审计结果。报告显示，发现虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题，问题资金达169亿元。17个省违规利用互联网销售彩票达630亿元，引发媒体关注。

　　“人民日报评论”微信号刊发文章：《让改革阳光驱散彩票的阴影》全文如下：

　　 169亿彩票资金存在违法违规问题，占抽查总额超1/4。25日，彩票资金黑幕被国家审计署的审计报告撕开了一道口子。

　　透 过这次彩票全面体检，四大“病灶”浮出水面，即虚报套取、挤占挪用；违规采购、账外核算；违规构建楼堂馆所、发放津贴补贴；权钱寻租、不当牟利。三大“病 源”原形毕露，即法纪观念淡薄、执行规定打折；管理制度不完备，管理体制未理顺；监管缺位，透明不足。彩票所代表的“运气”背后，猫腻颇为触目惊心。

　　值 得肯定的是，这次审计报告没有“犹抱琵琶半遮面”，而是通过多种渠道进行了公告，即对成绩予以了肯定，也将存在的问题大方地曝光于公众面前。自曝家丑的同 时，整改措施也同步启动，彰显了国家扭转彩票负面形象、进行刮骨疗毒的决心。对此，网上舆论也给予点赞的回应， 称彩票审计“敢于面对就是进步”。

　　毋 庸讳言，兴建豪华大楼、私营高级酒店、填补部门亏空、贪污公益资金……彩票丑闻对政府公信力的破坏以及社会福利事业的戕害，已是既成事实。审计风暴之后的 追责，必须进一步落到实处，才能给公众一个交代。但是彩票行业的健康发展无法仅仅依赖于这种事后性补救，“不贰过”才是人们真正的期待。要做到这一点，就 必须对彩票行业各个环节上的问题进行制度反思。

　　在彩票乱象中，我们 领略到，阳光照耀不到，阴影就会滋生。彩票资金如果长期处在“阴暗”中，则必然生病；若让“靠山吃山、管库吃库”大行其道，则必然变质。尽管彩票管理条例 为彩票事业的健康发展夯实了制度基础，但配套细则长期缺失、信息披露存在漏洞、监管缺乏明确责任，等于牛栏关猫，毫无用处。

　　具 体来讲，“经手环节多”“觊觎部门多”“个人权力大”……彩票资金管理问题如何破解；“一把手亦官亦商”“彩票资金使用中‘运动员’、‘裁判员’”……彩 票相关部门利益如何剥离；资金睡觉、暗箱操作、监管缺位……资金使用透明度如何提高，诸多问题都需要从严从实的法治来规范、真刀真枪的改革来化解。实行管 办分离、进行彩票立法、提升公开透明……群众与专家踊跃献计献策，相关部门不妨仔细倾听、广纳民意。

　　“兜 揣2块钱，心怀500万”，是每一位彩民的写照；“阳光彩票照进饥渴慈善”，是每一位困难群众的心愿。唯有扎紧制度的笼子，修好彩票管理防火墙，理顺体制 机制，提高彩票资金使用效率，才能让老百姓真正感到自己的钱资助了福利与体育事业。重塑彩票形象，回归公益角色，是慈善之幸，更是国家之福。

　　@人民日报 【人民微评：彩票资金不是唐僧肉】虚报套现、违规建楼、乱发津贴，彩票资金首次“过堂”，问题不少。公正诚信，彩票业的生命；用之于民，彩票资金的使命。 取之于民的彩票资金，若被蚕食，将摧毁彩票业的未来。审计如医生，挑病为看病，对所存问题依法依规处理，才能重塑彩票业公信力。