上交所：加强基础性制度建设 完善退市认定标准

■本报记者 朱宝琛

　　7月27日，上海证券交易所党委召开扩大会议，传达学习贯彻全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会精神，对上交所当前及今后一段时期的工作提出了更高的要求。

　　一是要把防范化解市场风险放在更加重要的位置。要坚持稳中求进的工作总基调，着力维护市场稳健运行，构建更为完善有效的交易行为监管、会员监管、上市公司监管“三位一体”自律监管体系，不断完善和优化现场检查工作，持续提升监管效能。要牢固树立“有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职”的责任理念，健全责任倒查追究机制，切实把资本市场一线监管和风险防控的责任扛在肩上。

　　二是要着力提升服务实体经济能力。要切实发挥上交所资源配置的平台功能，努力发展股票市场，有序发展交易所债券市场，平稳发展股票期权和基金市场，切实提高直接融资比重。要着力加快交易所国际化步伐，积极投身于“一带一路”等国家发展战略，争做资本市场双向开放和“走出去”的探路者(7.300, -0.09, -1.22%)、排头兵。

　　三是要加强基础性制度建设。抓紧推进异常交易监管规则修订，着力完善退市认定标准和决策机制，及时修订交易规则、股票上市规则、会员管理规则等自律管理规则，确保资本市场基础制度扎实有效。

　　四是要强化“四个意识”，提高政治站位。上交所党委坚决拥护中央纪委关于给予姚刚、张育军处分的决定，并将引以为戒、举一反三，全面落实管党治党主体责任，强化党委班子自身建设。