深交所创业板改革成熟方案预计今年出台 审核是否提速由证监会决定
关于深交所创业板市场改革思路,记者注意到,证监会此前早已明确了创业板改革思路。
2013年11月22日,证监会新闻发言人邓舸表示,证监会正在对创业板改革相关问题进行研究,总体思路是,创业板定位为服务于创新型、成长型中小企业的主要资本市场平台。将适当放宽财务准入指标,拓展市场服务的行业覆盖面,合理设计并尽快推出再融资制度,完善创业板并购重组制度,修订信息披露规则,严格执行退市制度。鉴于创业板相关改革方案涉及发行条件等事项,证监会将在履行相关法律程序后发布实施。
2014年5月16日,证监会发布经修订及公开征求意见的创业板IPO办法,及创业板再融资办法。该办法第二章发行条件第十一条规定:发行人申请首次公开发行股票应当符合下列条件:发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司。最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于一千万元;或者最近一年盈利,最近一年营业收入不少于五千万元。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据。最近一期末净资产不少于二千万元,且不存在未弥补亏损。发行后股本总额不少于三千万元。同时,推出了创业板“小额快速”再融资制度。创业板IPO行业也更广了。
可借鉴纳斯达克经验
深交所创业板改革方案何时出台市场高度关注,创业板改革方案内容是什么尤令人瞩目。业内人士认为,深交所创业板是目前最成功的创业板市场,创业板改革方案或可借鉴美国纳斯达克市场成功经验。
英大证券研究所所长李大霄接受记者采访时表示,目前无论从交投情况还是从上市公司数量上看,深交所创业板是仅次于纳斯达克市场,究其根本原因在于深市创业板并没有转板平台,其地位较主板和中小板而言一样,而这也是成熟的创业板市场应该做到的,就如同美国的纳斯达克并不比纽交所主板低一等一样,这点也是深市创业板应该继续坚持下去的。李大霄认为,深交所创业板改革可能有以下几方面内容,一是适度放宽财务门槛,比如对特殊行业可能会有特殊安排,如互联网企业京东等类似公司;二是聚焦创新型行业外,行业覆盖面可能会进一步拓宽;三是市场规模会进一步扩大;四是创业板和新三板对接可能会加速研究,比如开辟创业板转板特殊通道。李大霄表示,创业板是多层次资本市场重要组成部分,未来还有巨大的潜力和发展空间。深交所作为创业板建设者和推动者,更好地服务创新型中小企业融资、推动我国经济结构转型产生积极的推动作用。深交所定能把握这个创新创业的巨大历史机遇,继续高速发展、再铸辉煌。
资深业内人士皮海洲接受记者采访时表示,创业板改革方案可能涉及IPO标准,目前IPO制度存在严重缺陷,首发上市股份比例太低,造成新股整体估值明显虚高,4亿股以下要求25%首日上市流通股,4亿股以上要求10%首日上市流动股,这个10%到25%首发上市比例太低了,这会造成大量限售股未来高价套现。“2016年至2017年2月10日,IPO公司294家,IPO融资1820.88亿元,新增限售股847.11亿股,847.11亿股总市值2.23万亿元,其中5004.51亿元属于小非……”皮海洲表示,IPO融资规模是控制了,但1820亿元背后,是2.23万亿元限售股待套现。新股首日上市股份起码要50%以上,否则,IPO带来的限售股巨大负担,令A股市场走势难有起色。皮海洲认为,新三板转创业板试点,起码得在修改证券法后才可推行。《证券法》规定,创业板IPO企业为公开发行,新三板企业是非公开发行的挂牌公司,若推动新三板转创业板试点,修改《证券法》后方可推行。