PPP资产证券化开闸 证监会开绿色通道项目融资难望缓解
多元化投资者参与
这次两部委通知还提到要共同培育和积极引进多元化投资者。发改委与证监会将共同努力,积极引入城镇化建设基金、基础设施投资基金、产业投资基金、不动产基金以及证券投资基金、证券资产管理产品等各类市场资金投资PPP项目资产证券化产品,推进建立多元化、可持续的PPP项目资产证券化的资金支持机制。
另外,证监会将积极研究推出主要投资于资产支持证券的证券投资基金,并会同国家发展改革委及有关部门共同推动不动产投资信托基金(REITs),进一步支持传统基础设施项目建设。
何涛认为,像推动不动产投资信托基金(REITs)这都将有助于培育专业的机构投资者和丰富投资者构成,以及将来逐步建立活跃且有深度的PPP项目资产证券化二级市场。”
而证监会也提到,鼓励支持相关中介机构积极参与PPP项目资产证券化业务,这或将给证券公司、基金子公司、评级机构、律所等市场中介带来新的业务机会。“特别是对目前正处于业务转型期的基金子公司来讲,PPP项目资产证券化相关业务是一片值得关注和积极参与的蓝海。”何涛表示。
中泰建筑首席分析师杨涛表示,资产证券化的推出将实现PPP项目建设期后的再融资,完善退出机制,引入多元参与者,大幅提高社会资本参与方资金周转效率,解决资金瓶颈,提前兑现投资收益,使得有限资金滚动持续投入更多项目,“PPP项目存在明显投资回收周期长、投资规模大、流动性不足的问题,直接制约着项目落地。资产证券化产品期限分割、信用分层、流动性多样、可上市交易等特点与PPP项目有着天然配合。”
对于资产证券化可能出现的问题,王守清表示,政府应尽快完善相关法规政策,特别是加大监管与惩罚无良业者、完善流程和加强信息公开等,因为“在大多数国家,资产债券化和其它金融‘创新’,本质上就是一些聪明人利用制度不完善和信息不对称等,对不够聪明的人玩的击鼓传花游戏。”“如果政府监管不到位,“聪明”的机构就可能乱来,本质上就是把风险转移给不够聪明的散户投资者老百姓(46.740, -0.04, -0.09%),后果将不堪设想。”