社论：萝卜章直指金融体系诚信基础 监管当及早介入

来源：彭湃

　　继国海证券(6.970, 0.00, 0.00%)“债券代持”事件之后，金融江湖再现“萝卜章”。

　　招财宝平台上销售的侨兴私募债，到期无法兑付。为这次债券做保险的是浙商财险，而向浙商财险提供反担保的广发银行，如今却对保函真伪提出质疑，称其是“虚假保函”。

　　有媒体报道，这份保函确为浙商财险员工在广发银行惠州分行办公地点，并在办公时间段内与其签署。报道还称“履约保函签署以后，浙商财险及其律师还曾两次前往惠州分行核实银行履约函的真实性，并获得惠州分行回执和声明，声明内容为履约保函真实合法有效”。

　　保函到底是真是假，凭有限的信息是没办法做出判断的，需要进一步的信息披露或经诉讼确认。如果仅限于这个案子，不过是一起简单的合同纠纷。但放眼于整个金融市场来看，接连两起“萝卜章”事件，易引发债券市场的信任危机。

　　金融交易是契约的产物，合同条款与签章保障双方权益的核心要素，当一家机构连交易对手的合法性都不能确认的时候，交易安全性和合法性将不复存在。签章是如此的关键，所以，内部风控和外部监管都要求金融机构在交易前需要确认交易对手是否有授权、权限有多大，这需要业务经办人员与风控部门了解业务结构、交易对手的组织架构和授权流程，也会因此而损失一定的效率，这是防范风险的必要代价。

　　过去几年，中国债券市场规模迅猛增长，中小型及非银行金融机构的发展尤为显著。高风险业务并非全都是洪水猛兽，但是，风控和合规绝不能有丝毫的放松。最该严格守规的金融行业，却屡屡曝出了“萝卜章”“假保函”事件，金融风险的警钟要敲响。接连发生的“萝卜章”事件，也直指我国金融体系的诚信基础，如果任由金融机构在相关事件发生后，轻率以“萝卜章”规避真实责任，则对市场信任造成重大打击，如此情境，监管部门当及早介入。