中国人口危机已爆发 就像温水煮蛙或出大问题

  　　从2015年1月1日开始为员工提供零利率俗称“超生罚款”的社会抚养费贷款至今，6个多月过去了，携程网创始人梁建章只收到了数个真正的申请。梁建章在企业内部实施的这一民间人口实验，贷款时限最长可达10年，在携程内部受到员工好评不少，但实际的反响则一般，除了数例真正申请的人之外，咨询了解的人有十几名。

　　在携程，70后员工有1800多人，其中非独人数为650人左右，由于年龄原因，这些人的生育意愿一般，很多符合条件的70后也都放弃了生二胎。

　　“目前的社会扶养费，很多人都通过各种途径不缴或少缴。在携程，缴款的人大多都做好了生二胎的准备，包括经济和生活方面。而有些人则因为经济和工作原因，放弃了生育二胎的念头。”梁建章这样对时代周报记者解释。

　　他的人口实验才进行了6个多月，全面放开二胎的号角已经越吹越响。

　　7月10日，国家卫计委通报我国人口和计生工作情况时首次透露，在全面放开二孩方面，目前正在抓紧制定相关规定，这一表态与过去五次对同一问题的回应不同，被认为是一大突破。

　　同时身为长期呼吁放开生育政策的人口问题学者，梁建章的期待更加激进。“由于单独二孩政策的实施效果远远低于预期，因此，把全面放开二胎提上日程是有可能的。

　　此前，国家卫计委确认，截至2015年5月底，全国共有145万对符合单独二孩政策的夫妇提出再生育申请，139万对办理了手续。而卫计委一度的预期是，单独二孩政策实施后，全国每年新增出生人口约200万。

　　“中国的生育率不会超过1.7”

　　时代周报：你为什么关注中国的生育政策问题？

　　梁建章：这与我在斯坦福大学读博士时的研究方向有关。当时，我从不同途径收集来的中国人口统计数据差别很大，而深入研究后发现，中国的生育率水平已经下降到世界上最低国家之列。

　　比如，第五次人口普查的生育率已降到1.22。当然，对于这个数据会有不同解读。有人觉得会有偏差，可能存在漏报的情况，但就算把漏报的因素考虑进去，以漏报10%-20%的比例计算，中国的生育率也不过是1.4-1.5，这已经是一个比较危险的数字了。

　　时代周报：按照你的研究，如果中国全面放开二孩，新增人口情况可能会如何？

　　梁建章：近年来，多次生育意愿调查结果显示，中国人的平均生育意愿是1.7-1.8个孩子。例如，2006年全国人口和计划生育抽样问卷调查主要数据显示：育龄妇女的平均理想子女数为1.7个。农业户口和非农业户口妇女的平均理想子女数分别为1.8个和1.6个。

　　在没有任何生育政策的限制下，意愿生育率只有1.7。而实际生育率会远低于1.7，因为很多人由于各种原因不孕或不婚，还有很多人虽然想多要孩子，但经济和事业上不允许。所以，如果没有限制生育的政策，中国的生育率不会超过1.7的意愿生育率。

　　还有一个有力的论据可以说明，全面放开二胎，生育率也不会大幅上升。在全国全面实行计划生育的20世纪80年代，有四个地区作为试点，没有实行一胎化政策。它们是甘肃省酒泉、山西省翼城、河北省承德和湖北省恩施。这四地是典型的中国欠发达地区。而经过20多年的观察，这些地区的生育率不超过1.8。所以，完全没有必要担心放开生育政策后，生育率会大幅反弹甚至超过更替水平，真正的问题是，放开二胎还远远不够。

[1] [2]  下一页