京郊大量黑电台推销非法药品 隐蔽性强致使打击难
据执法人员介绍,这个以健康科技公司为掩护的“黑电台”团伙,有成员不到10人,其中包括联系推销广告业务的合伙人、负责公司账目的财务人员,以及负责架设非法电台、远程操控的技术人员。不但如此,该公司还有专人负责联系录制“节目”,为一些民营医疗机构和保健品、药品等提供“一条龙”广告服务。
文化执法人员介绍,该公司的主要架设地点在市区和河北燕郊一带,使用的发射机功率多为1千瓦到2千瓦,架设在高层建筑顶层的房间后,信号可以传播到方圆20-30公里远的范围。
同时,这个团伙的成员都十分警觉。负责联络广告的人员往往是通过固定的圈子去找客户,和考察好的医院、药品代理合作,并不公开招揽广告投放者,而且经常更换电话,不接陌生人号码。相应的技术人员,也都使用假身份证件租赁高层房屋,设置“黑电台”。
新京报记者了解到,该团伙非法牟取的经济利益也十分可观,一家民营医院和其签订合同显示,3个月的广告费达到80万元。目前,该团伙有5名犯罪嫌疑人被控制,相关部门取缔了10处共14套非法广播设备。
除了团伙接单架设非法电台,一些药品经销商也会购买设备设立黑电台。接听某药品销售热线的工作人员就表示,电台是自己架的,但当问及具体情况时,对方立马挂断了电话。
文化执法人员表示,因为可以轻易在网上买到一整套发射设备,药品经销商自己买设备租房设立电台,“完全有可能”。
追查“隐身人”
“黑电台”隐蔽性强,架设者难现身;执法需“威慑力”
新京报记者了解到,2014年3月,北京发现查处了首个非法广播频率,之后北京市建立起一套多部门联合打击非法广播的工作机制:广电部门根据投诉举报甄别非法频率,无线电管理局查找定位发射机,公安、文化执法人员根据定位线索抓人,查扣设备。
其中,定位查找发射机是打击非法广播的关键一步。一般来说,无线电管理部门会依靠市内多个监测站和监测车,将范围锁定在某个小区。接下来,需要专业人员通过便携设备和肉眼观察室外天线,确定发射源的具体房间。
“运气好,去了就能找到,运气不好时,一个发射机需要找一两天时间”,北京无线电管理局业务三处工作人员黄海波说,“黑电台”架设者安装天线的隐蔽性和专业水平也在提高。
他解释,锁定发射机大致位置后,需要通过肉眼和望远镜查找天线,有些天线会被隐藏在木板伪装的假墙后,技术人员爬上楼顶也难找到。
一次查找经历令黄海波印象深刻,楼顶天线连接发射机的馈线被引进烟道,无法判断是哪层住户,只能通过发射机的电流声将目标锁定在了两层住户间,试着对其中一家断电后,目标信号中断了,才最终准确定位了发射机的位置。“他们的走线很专业,很多时候都找不着”。