日均收入低于6.3元算是中国真穷人
)的标准高还是低??那么,第一个问题来了,这些标准线是怎么算出来的呢?
上世纪八十年代的国家贫困标准线相当于“吃饭线”,是以卡路里计算得到。
目前,中国国家扶贫标准已经发展到了多维度,不仅保障贫困人口的吃饭问题,还要使贫困人口获得教育、医疗、住房、社会保障等诸多方面的公共服务。实际上,如果按照购买力平价计算,中国的国家扶贫标准已经超过了世行的国际贫困标准。
标准的算法更科学合理,但是我们仍需更具体的数字来量化标准的高低。
2008年,世界银行将贫困线国际标准划为每人每天消费1.25美元。
经济学人曾撰文分析,按照购买力来看,中国贫困线(每人每天收入约1美元)看起来低于世界银行划定的贫困线国际标准(每人每天消费1.25美元),实则是高出的。
认为“标准高于国际标准”的还有其他论据,中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英说:“中国的贫困人口主要集中在农村地区,而农民拥有的土地等一些财产并没有纳入扶贫标准,如果纳入,中国国家扶贫标准更超世行的国际贫困标准。”
也有声音认为“标准偏低”。
对于大幅提高后的扶贫新标准,中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥仍持保留意见,“还是有点偏低。”
当然,高标准和各国国情分不开。
虽然我们的算法更科学了,但有些方法我们仍可以学习。
根据2012年数字计算,中国香港地区1人住户的贫穷线为月入3600港元。香港制定“贫穷线”仿效外国经验,采纳一个“相对贫穷”概念,并以家庭入息中位数的50%定为“贫穷线”,这也是民间普遍采用的方法,具有一定社会认受性。
新京报新媒体编辑 戴熙婷
综合新华网、经济学人、南方都市报、扬子晚报、央视、青岛财经日报、国际金融报