60%用于开会出差？ 媒体调查万亿科研经费去哪了

　　罗晖说，从国际上看，直接用于科研项目的资金占比40%左右，总体上符合科研经费的实际情况。特别是拥有高水平科研基础设施的大学和科研机构，间接经费比例相对更高。当然，不同的项目特点不同，这一比例可能有一定变化，不可一概而论。某一个特定的比例，也难以成为衡量一个科研项目资金使用是否合理的标准。

　　“近期的一些报道进一步引申，直接说60%用于出差开会，缺乏数据基础和事实依据，根本在于对我国科研经费使用情况不很了解，这一点我们有必要向社会进行普及。”解鑫说。

　　违规违法使用经费属个案，应严肃处理，但不应以偏概全

　　一篇5年前的失实报道直到如今还在持续发酵，这背后也反映出社会各界期待科研工作多出创新成果，十分关心经费的使用。那么，有关部门如何加强经费监管？发现违规违纪问题后会如何处理？

　　“加强经费监管目前有两种方式，一种是覆盖所有课题的财务验收和审计工作，这也是所有项目结题时都要做的；另一种则是选择项目进行抽查的巡视检查和专项审计工作。”科技部科技经费监管中心副处长金小娟告诉记者。

　　据她介绍，“十二五”以来，科技部对12492个结题课题进行了结题财务审计和财务验收，在全国范围内遴选了200多家会计师事务所承担科研经费审计工作，实行结题项目财务审计和验收100%覆盖。

　　有关单位对审计中发现的问题进行了认真整改和处理。在强化科研项目课题承担单位法人责任的同时，将财务验收作为项目结题的关键环节，实行“一票否决”制。

　　“巡视检查工作重在发现问题，无论是小到百元的火车票，还是大到百万元的设备费，财务专家们都会仔细核对。”一家会计师事务所负责人告诉记者，为了防止作假现象，巡视组的财务专家都是抽查当天才告知被检查单位及具体抽查项目。

　　“同时，我们还加强了监督检查各项工作之间的联系，对部分问题线索进行‘重点核查’。”刘东金说，通过严格的监督检查，对于违规使用科研经费的情况，会按照“零容忍”的原则严肃处理。

　　“最后，需要注意的是，不能因为存在违规违法使用经费的个案，就以偏概全、把全国的科技人员都拉黑了。”刘东金说。

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