民政部官员谈两岸婚姻发展趋势

　　海峡两岸婚姻家庭服务中心(以下简称“中心”)与海峡两岸婚姻家庭协会(以下简称“协会”，协会秘书处设在“中心”)自2012年6月正式运作以来，在维护两岸婚姻家庭群体权益、促进两岸婚姻家庭领域交流等方面积极作为。民政部社会事务司司长、海峡两岸婚姻家庭服务中心主任王金华近日接受中新社记者专访，介绍两岸婚姻发展趋势，以及协会和中心开展服务的情况。

　　记者：请介绍目前两岸婚姻的整体情况，以及2015年新登记的两岸婚姻的数量、结构和特点。

　　王金华：截至2015年底，在大陆办理结婚登记的两岸配偶已达36.7万对，这一数量还在以每年一万对左右的速度增加。据初步统计，2015年在大陆办理结婚登记的两岸配偶约7000对。对这些新登记的两岸婚姻进行分析，可发现两岸婚姻基本延续了近年来的发展趋势，主要体现在以下方面：

　　一是新增登记数量稳中有降。自2006年以来，两岸居民结婚登记量每年都维持在一万对左右，近两年的登记量在一万对以下，呈现出稳中有降的趋势。两岸婚姻登记数量的走势，是两岸社会经济水平差距缩小、两岸婚姻逐渐恢复理性的一个重要表现。

　　二是嫁娶结构更加合理。2015年新登记的两岸婚姻中，尽管仍以大陆女性嫁给台湾男性为主，但大陆男性娶台湾女性的比例明显提高。例如，在北京市办理的两岸婚姻中，大陆男性娶台湾女性的比例2013年时为16.5%，2015年则增至37.1%。

　　三是自然结识比例明显增加。尽管部分两岸配偶属于熟人介绍相识的情况，但通过读书、就业、经商、旅游等方式自然相识已经逐渐成为两岸婚姻的主流结识方式，相应的这些婚姻也有更好感情基础，当事人的层次也更加多元。

　　记者：协会和中心运作以来，在服务两岸婚姻家庭方面主要做了哪些事情？

　　王金华：自2012年运作以来，协会和中心以实现好、维护好、发展好两岸婚姻家庭利益福祉为根本宗旨，努力为当事人办实事、解难事、办好事，以自身作为赢得了两岸各界的认可。

　　一是全力打造综合受理服务平台。打造关怀热线、服务网站、电子邮箱、公众微信、服务QQ群等综合受理服务平台，为当事人提供方便快捷的咨询服务渠道；成立“两岸婚姻家庭法律咨询公益服务团队”，免费为当事人提供专业的法律服务，提升个案服务的专业性和权威性。通过以上措施，受理咨询、求助类个案数百件，办结率超过80%。

　　二是主动开展联谊关怀、辅导救助等服务。结合“爱暖两岸”社会工作示范项目，将专业社工服务运用到两岸婚姻家庭服务领域，为两岸婚姻家庭当事人提供专业社工服务、生活急难救助和创业就业扶助，目前直接受资助者近150户。结合母亲节、重阳节、春节等节日，经常性地组织联谊走访、关怀慰问等服务，定期举办两岸婚姻当事人专业辅导，加强与两岸婚姻家庭的联系，为当事人介绍两岸差异及相关政策，帮助当事人适应新的生活。

　　三是深入开展两岸婚姻家庭政策的梳理研究。结合协会和中心举办的各种交流活动，加强与两岸婚姻家庭群体的沟通，自行开展调查研究，根据当事人的诉求和需求，提出调整服务方式和服务内容的意见建议报告；组建两岸婚姻家庭建设专家组，2013年、2015年两次发布两岸婚姻家庭课题指南，召开专门政策理论研讨会，调动有关专家学者开展相关研究的积极性，形成可行性较强的政策建议。

　　四是积极推动两岸婚姻家庭领域交流合作。大力开展涉及两岸婚姻当事人、两岸婚姻家庭子女与两岸配偶的父母的交流活动。其中，海峡两岸婚姻家庭论坛，以参与度高、覆盖面广、互动性强的鲜明特色，成为两岸婚姻家庭领域交流的盛会。连续多年组织开展与台湾有关团体的互访交流，看望在台大陆配偶亲人并积极向台湾有关方面反映大陆配偶诉求，呼吁维护大陆配偶应有权益。通过努力，两岸婚姻家庭领域的交流涉及面逐步拓展，参与的人员日益增多，受到了两岸广泛关注。

　　五是努力营造两岸婚姻家庭发展良好氛围。积极争取资金支持两岸夫妻演唱组合熊天平和杨洋举办演唱会，宣扬“两岸一家亲”理念。编印两岸婚姻家庭服务会刊、两岸婚姻家庭政策解答等材料，免费赠送给当事人和有关服务团体。制作、发放夏令营、冬令营活动光盘，强化活动影响和效果。通过努力，两岸婚姻家庭群体及相关问题日益得到两岸社会的更多关注，两岸婚姻家庭服务事业得到了更多热心人士的支持。

　　记者：两岸婚姻家庭对两岸关系发展有何意义？

　　王金华：两岸婚姻把两岸有情人及其家庭联结为休戚与共的命运共同体，他们最担心两岸局势对立动荡，最盼望两岸关系和平发展。基于两岸婚姻形成的两岸婚姻家庭群体，拓展了两岸民间交流的深度和广度，丰富了两岸社会融合的形式和渠道，深化了“两岸一家亲”理念的蕴意和内涵。目前，这一群体已经成为连接两岸社会、沟通两岸同胞的重要群体，必将为两岸交流融合与两岸关系和平发展做出更大贡献。

　　记者：在为两岸婚姻家庭群体服务方面，协会和中心今年有什么计划？

　　王金华：今年，协会和中心将继续以增进两岸婚姻家庭利益福祉为己任，重点做好以下工作：

　　一是开拓思路，继续推进两岸婚姻家庭交流。沟通整合各方资源，继续做好两岸婚姻家庭论坛、两岸婚姻家庭子女夏(冬)令营等既有品牌，着力做好两岸国学书院等新增品牌，增强两岸婚姻家庭的参与度，提升活动社会关注度。通过内容丰富、形式多样、各具特色的交流活动，为两岸婚姻当事人、两岸婚姻家庭子女以及相关服务团体提供更多交流互动的平台，为两岸婚姻家庭领域合作创造更为广阔的空间。

　　二是以人为本，继续提升当事人服务专业化水平。充分发挥专业社工和专家团队的作用，全面提升为当事人服务的专业化水平，重点做好个案受理、困难救助、创业扶助、联谊关怀等服务。加强对地方服务行为的规范和指导，开展两岸婚姻家庭服务标准的宣传贯彻，推动两岸婚姻家庭服务行业建设的开展。通过全面提升两岸婚姻家庭服务水平，使两岸婚姻家庭服务走上专业化、规范化、标准化发展道路。

　　三是根据需求，继续开展两岸婚姻家庭研究宣传。继续搭建两岸婚姻家庭领域研究交流平台，加强摸底性调研和改进性调研，努力形成更有针对性的研究成果，为提升服务的有效性、增强相关政策的科学性提供参考。加强与主流媒体的合作，通过当事人喜闻乐见的形式，对与两岸婚姻家庭相关政策资讯、两岸婚姻当事人的动人事迹进行宣传和介绍，积极宣扬“两岸一家亲”理念，营造适宜两岸婚姻家庭健康发展的社会氛围。