多地建方舱医院引热议
近日,黑龙江佳木斯、哈尔滨和云南文山三地被爆出仍花数千万元在建方舱医院,此举迅速冲上热搜,引发质疑和吐槽。
全国此前都在拆除方舱医院 这三个地方为什么还在建方舱医院?
佳木斯率先被曝建方舱医院。8月1日,有网友发视频称,黑龙江省佳木斯市前进区附近居民区正在设立方舱医院,并质疑道:“为何全国都在拆除方舱医院,这边的社区还在设立方舱医院?”播放视频显示,一公告牌标题上写着“黑龙江省佳木斯市方舱医院建设项目一期批前公示板”,建设单位为佳木斯市住房和城乡建设局,公示期为8月1日至8月9日。企查查app显示,该项目招采单位为佳木斯市住房和城乡建设局,其已于近期发布相关项目招标公告,包含黑龙江省佳木斯市方舱医院、建设项目(一期)epc工程总承包、黑龙江省佳木斯市集中隔离点、建设项目(一期)epc工程总承包等,项目招标预算金额均超4200万余元。
图片来源于央广网
随后,当地相关部门做出了回应,但给出了不同版本的回应。(1)、8月2日上午,佳木斯自然资源和规划局工作人员表示,这个名义上是隔离点,但实际用处现在也没说,项目是由住建局提交的。“可能是疫情结束前提交的吧,经费已经下来了,不建不行啊”。(2)、8月2日,佳木斯市自然资源和规划局回应,项目申请资金时用的“方舱医院”,疫情期间国家给予专项资金实际规划建设文旅、宾馆类项目。(3)、8月2日下午,佳木斯市自然资源和规划局回应,方舱医院是“平战结合”项目,并非因为疫情而建,建成之后用于平时开展急救指挥调度、急救知识普及培训。
与此同时,哈尔滨也被爆出有相关项目正在进行。黑龙江公共资源交易中心网站显示,黑龙江省哈尔滨市方舱医院三期项目总用地面积19592平方米,总建筑面积2万平方米,建筑地上三层,主要建设内容为设置1000床规模的方舱及附属用房。哈尔滨公共资源交易网站的信息显示,方舱医院三期项目招标人为哈尔滨市道外区卫生健康局,建设地点是哈尔滨市道外区团结东西13路、防护绿地、相邻地块合围区域的医疗用地。项目建设资金来自专项债券和地方财政自筹,出资比例为专项债券13798.61万元,地方财政自筹5000万元。根据上述网站披露的信息,这个项目开始于2022年,最主要的费用在于EPC工程总承包。
8月3日,云南文山被媒体报道出正在公示永久性方舱医院建设项目候选人。公示中写道,文山州永久性方舱医院建设项目规划用地面积12000㎡(约18亩),总建筑面积6651.33㎡。该工程拦标价为2330万元,工期为180日历天,投标人数量有8家,拟定中标单位为文山市城乡建设工程有限公司。
图片来源于政府官网
记者采访文山市政府的工作人员,其称该项目的施工单位已经招标完成,永久性方舱医院未来可用于治疗传染病,或是用作医学教学基地,“是符合条件的,省发改委立项,省市都有配套资金的,都有合法合规的手续。”关于招标名称为永久性方舱医院,实际用于治疗传染病或教学基地,是否合规,他表示:“也不算改做其他用途吧。”
据公开信息,中标该项目的文山市城乡建设工程有限公司的实际控制人是文山市财政局。3日,九派新闻联系文山市财政局,其工作人员称,不清楚此事。文山市自然资源局的工作人员表示,对永久性方舱医院筹建进展不了解。她称,自然资源局只是负责考察选址,“我们只是配合做一部分。”文山市卫生健康局的工作人员表示,他们不方便回应此事,要求记者联系宣传部门。其提供的宣传部门电话未接通。
佳木斯建方舱医院成为舆论“讨伐”主角 官方为何一直说不清?
此次佳木斯建方舱医院一直处在舆论漩涡中心,其官方的多次不同回应更是将此事引发的质疑推向风口浪尖。据报道,“佳木斯方舱医院”的相关话题频频登上热搜,当地相关部门给出了不同版本的回应。
版本一:经费已经下来了,不建不行啊
8月2日上午,佳木斯自然资源和规划局工作人员表示,这个名义上是隔离点,但实际用处现在也没说,项目是由住建局提交的。“可能是疫情结束前提交的吧,经费已经下来了,不建不行啊”。被问到“为何会将隔离点建在小区内?”工作人员称,“这是政府开会决定的,由住建局、医疗和环保部门等单位论证,目前是在公示阶段,正在征求居民意见”。关于网友称 “在居民区已经设立方舱医院”的说法,工作人员回应称,公示期会广泛征求群众的意见,若项目通过审批也不会建立在居住小区里面,而是建在单独的一块地方。
版本二:项目申请资金时用的“方舱医院”,实际规划建设文旅、宾馆类项目
8月2日,佳木斯市自然资源和规划局回应,项目申请资金时用的“方舱医院”,疫情期间国家给予专项资金实际规划建设文旅、宾馆类项目。对此,佳木斯市自然资源和规划局工作人员表示,公示牌有两个“可能老百姓弄混了”,另一个公示牌是“隔离点建设项目”,也是“平战结合”项目。因为挨着省级风景区,建成之后用作平时的旅游接待服务设施使用。
版本三:要建的是一个急救和培训中心
8月2日下午,佳木斯市自然资源和规划局回应,方舱医院是“平战结合”项目,并非因为疫情而建,建成之后用于平时开展急救指挥调度、急救知识普及培训,目的是提升佳木斯市整体医疗水平。“名字有些敏感,给老百姓造成误解了”。
网友质疑:这居然可以审批下来?!
对此,官媒央广网更是直接追问,面对吐槽和质疑当地还需尽快作出回应,本是疫情期间亟需使用的方舱医院,竟然现在还在建设招标?如果是拿着建方舱医院的专项资金规划建设文旅、宾馆类项目,这般“挂羊头卖狗肉”则实在令人错愕。专项资金审批是否规范?疫情期间申请的资金能否用作其他用途?目前项目是否非建不可?同时,这也提醒各地有关部门要切实用好每一笔资金,多为群众办实事,真正做到“把每一分钱都花在刀刃上”。
财政预算该怎么花?这个钱非花不可吗?
众所周知,国家对事业单位等公共部门的财政预算,有严格的审批规定,尤其是方舱医院这样的专项资金项目,各部门确实不能随意调整,但是不是真的“不建不行”呢?相关的政策也说了,确需调整的,可以按照审批程序批准,如果经过审批后,项目被终止、撤销、变更的,由财政部门统一收回项目资金结余。就算方舱医院的建设项目是疫情前审批下来的,这大半年都过去了,疫情早就结束了,当地就没有重新考虑过该建设项目的必要性?
官媒光明网发表短评文章《佳木斯还要建方舱医院?经费批下来就能乱用?》,文章提到疫情过去半年多了,为什么现在还在建“方舱医院”,这是穿越了吗,到底是什么情况?国家划拨的专项资金,原来的项目用不上了,这笔钱一定要花掉吗?
大众日报文章直接说到,这件事的真相,更接近于8月2日佳木斯市自然资源和规划局工作人员回应的,项目申请资金时用的“方舱医院”,疫情期间国家给予专项资金,实际上要规划建设文旅、宾馆类项目。也就是说,该地在疫情期间申请财政资金建方舱医院,上级批准了,那就不要浪费了,于是打着建方舱医院的旗号,用作建文旅宾馆。这样掰开了看,地方有其难处,尤其是经济发展相对滞后、财政紧张地区。但再难,也不能以这个几千万元的项目来戳国人敏感的记忆,引起不必要的舆情事件!难道没有其它更稳妥的办法吗?
胡锡进也就此事做了专业点评,其称这笔资金的使用值得严重质疑,针对疫情的专项资金没用完,或者退回去,或者大大方方地转为他用,我们的财务体系理应对这两种情况予以鼓励,而不是让基层不顾情况的根本性改变,强行把之前的预算花干净,造成浪费或严重的低效。
图片来源于胡锡进官方微博
网友调侃,“就是给的钱必须花光,攒着难受”、“疫情时候申请的现在才批下来,得耽误多少事”。
(资料来源于央广网、九派新闻、南方都市报、大众日报、观察者网等)