天津海河入海口泄洪：东淀蓄滞洪区转移安置八万余人

　　海河流域一场60年以来最大的洪水，正向天津涌来。

 

　　水利部8月3日的消息显示，受7月28日以来强降雨影响，海河流域曾有5大水系21条河流发生超警以上洪水，其中6条河流超保、8条河流发生有实测资料以来最大洪水。

　　天津市是海河流域五大河系的入海口。当前，有来自大清河、永定河、子牙新河、蓟运河四个方向的洪水奔向天津。如何平稳泄洪，天津正在面临一场大考。

　　官方信息显示，各方救援力量连日来通过加固河堤、转移人员等防洪举措，全力备战“迎考”。截至目前，为保证生命安全，天津全市已转移安置人员逾8万。

　　8月5日，一位正在天津静海区台头镇备战的救援人员告诉澎湃新闻，“我们接到指令是要求不出现一人伤亡，压力很大。”

　　受习近平总书记委派，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清代表党中央、国务院，于5日中午率有关部门紧急赶赴天津指导防汛抗洪救灾工作。他强调，要坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神，落实李强总理要求，坚持人民至上、生命至上，抢抓时间窗口，动员各方力量，抓紧做好堤防除险加固、畅通行洪通道等工作，坚决打赢当前防汛抗洪救灾这场遭遇战。

       静海区民生村革命桥上的抗洪横幅，桥面上可明显感受到洪水上涨情况。本文图片均由澎湃新闻记者 林平 戴越 摄

　　启用东淀蓄滞洪区，转移安置八万余人

　　天津静海区独流镇六堡村的68岁老人李荣芬记得，在她8岁时（1963年）村里曾遇到过一次洪灾，“当时我没在家里，听老人讲村里全被淹了，村民们都爬到大堤上打地铺睡觉”，洪水差一点就没过了河堤。

　　8月3日，澎湃新闻见到李荣芬时，她已被安全转移到离家四十里地的政府安置点，老人所在的村庄处在东淀蓄滞洪区范围内，涉洪风险较高。

　　澎湃新闻注意到，7月29日开始，京津冀多地出现极端性强降雨天气。海河流域大清河上游新盖房枢纽流量加大，大清河水位持续上涨。国家防总于7月31日宣布：8月1日凌晨2点起启用东淀蓄滞洪区。有水利部人士向澎湃新闻介绍，东淀蓄滞洪区上一次启用，还要追溯到1996年。

　　蓄滞洪区是指河堤背水面以外临时贮存洪水和分泄洪峰的湖泊洼地，历史上大多为江河洪水天然的滞蓄场所，与水库、河道及堤防等共同防控洪水，被认为是确保流域防洪安全的“底牌”。从流域防洪全局考虑，有计划地将洪水临时分泄到洪灾损失相对较小的区域，以确保重要防洪保护区、重要城市等的防洪安全，减少灾害总损失。

　　东淀蓄滞洪区位于河北省与天津交界处大清河南北两岸，主要涉及河北省和天津市静海区、西青区两区，总面积379平方公里，其中天津市境内面积100平方公里。

　　就此，西青区和静海区两地开始了人员大转移。澎湃新闻了解到，相对于静海区，西青区所需转移的群众较少，多为临时居住在田地里种植大棚的人员。

　　静海区需要转移的百姓更多。据静海区防汛抗旱指挥部8月2日发布的《关于东淀蓄滞洪区全体人员转移的通告》要求，区内台头镇、独流镇、王口镇辖区内东淀蓄滞洪区全体人员务必于2023年8月3日12时前全部转移完毕。

　　静海区台头镇民生村沿街横幅，人员撤离工作早前已完成。

　　“村里通过广播通知动员，村干部挨家挨户做工作。”静海区独流镇六堡村村民刘印兰向澎湃新闻回忆，8月1日夜里11点多她就得到村里通知说4日中午必须撤离，次日早上起来又被提前通知3日9点前一定要离开，“我们村民好说话、也听话，撤离的速度最快。”

　　此次被迫撤离村庄，刘印兰有点不舍，但必须要走，“如果洪水真的来了，地里种的玉米和花生肯定就没有了。”她更不愿意想象洪水淹没村庄的后果，但也早有了心理准备，“希望一切只是虚惊一场，只要活着就有希望。”

　　官方消息显示，截至8月3日中午12点，台头镇、独流镇、王口镇23个村街30000余人的安置转移工作全部完成。澎湃新闻注意到，在前述两区相关人员转移前，因永定河泛区的启动，天津武清、北辰两地的相关人员已先行完成转移。

　　因防洪需要，静海区台头镇多个村庄已清空，只留下工作人员巡查村况。

　　8月5日，武清蓝天救援队一名队员告诉澎湃新闻，这几天他们一直在永定河泛区武清区域备勤，“巡查，防止老百姓擅自回去，还有就是巡堤。”据该队员介绍，因处在泛区，目前武清区黄花店镇有的村庄已经进水，“但人已经都撤离了，没啥事儿。”

　　天津市官方公布的信息显示，为抗击汛情，天津全市已转移安置80085人。

　　现场：水位肉眼可见地上涨

　　天津市水务局8月5日晚消息称，天津行洪工作仍在持续，永定河、大清河河水已先后进入永定河泛区和东淀蓄滞洪区，全市各级防汛部门正加紧开展永定河、大清河、子牙河等河系洪水防御工作。

静海区台头镇民生村，沿街店铺、村户都被贴上封条。

 

　　8月4日中午，大清河洪水开始浸入天津静海区台头镇。澎湃新闻在台头镇看到，镇上的居民和住户都已被转移，门上都被贴上了封条。大清河边，上千名武警官兵已经在此连续奋战多时，连续对大清河堤坝进行加固加高，以此减少洪水对周边村庄的冲击。当天傍晚，台头镇蓄泄洪区内部分已有农田出现积水。

　　次日，澎湃新闻再次前往台头镇探访，发现大清河光明支渠的洪水几乎淹没了镇上的多处农田，水位较4日有明显提升，有通往田间的水泥路面已经被淹，水流速度不断加快。14时许，澎湃新闻现场观察，一段田间路面在不到15分钟的时间里，便快速被洪水蔓延，积水随之没过脚踝、涨至小腿，有大量河鱼被洪水带上路面。

静海区台头镇民生村，通往田间的村路在不到一刻钟的时间被洪水覆盖。

 

       大清河台头断面的上游3公里处，就是大清河从河北入天津的交界处。“目前大清河台头断面流量在缓慢增大。”天津市水文水资源管理中心工作人员蔡奇5日15时许向澎湃新闻介绍，目前大清河上游洪水水头已经到达天津市，该中心应急监测断面流量，加密测流频次，采用ADCP（声学多普勒流速剖面仪）每小时实测断面流量，“今天流量达到500立方米每秒上下，昨天只是400出头，开始涨上来了。”

　　8月5日15时，静海区民生村革命桥，天津水文工作人员实时监测桥下水流强度，已达500立方米/秒。

　　静海区蓝天救援队队员王能辉告诉澎湃新闻，他们从8月2日起一共派出70名救援队员参与此次备洪工作，主要帮忙转移群众、巡查堤坝、用无人机巡查村庄等，“主要是查看田里的情况，担心有百姓因为舍不得，跑回来看田里的情况，地被淹了没什么，人命才最要紧。”

　　“我们也想不到会是什么情况，只能严阵以待。”他直言，救援人员接到的指令是要保证绝对安全，不能出现一个人伤亡的情况，“压力很大，我们每天晚上都安排巡查，特别是观察水位高的地方，还有50名队员在后方值守待命。”

　　天津市水文局的消息显示，受大清河行洪影响，东淀蓄滞洪区台头地区水位还将持续上涨，预计8月8日前后与大清河水位持平，独流减河进洪闸下泄流量将持续加大。

天津静海区蓝天救援队派出70名队员提前进入台头镇开展前期救援准备工作。

　　至少10亿立方洪水进入蓄滞洪区

　　这是1963年以来天津遭遇的最大一次洪水，被定性为海河流域性大洪水。水利部海河水利委员会水文局情报预报处副处长杨邦表示，从雨量来讲，海河年平均降雨量是525毫米，此次全流域降水过程是135毫米，水量432亿立方米，相当于海河流域全年降雨的1/4，集中在了这几天，容易形成这种大的洪水。

　　据他介绍，8月4日中午水头进入天津境内，真正大量来水至少还得2到3天，从天津境内到入海，还需要12到15个小时，“如果不再降雨的话，大清河东淀洪水需要2个月以上才能消退。”

　　杨邦预测说，现在进入东淀蓄滞洪区的水量已经达到了5.13亿立方米，后续至少还有5亿，加起来总共至少10亿立方米的水将进入东淀蓄滞洪区。

　　8月4日午后，台头镇胜利村，河水即将淹没玉米地，大清河洪水将经此流过。

　　行经台头镇的大清河洪水正是天津目前面临的最大挑战。“现在盯防的关键是海河水系支脉之一的大清河的洪水。”水利部海河水利委员会水旱灾害防御处处长杨志刚表示，东淀蓄滞洪区位于大清河中下游，上接大清河北支的新盖房枢纽——新盖房分洪道，下连独流减河进洪闸—独流减河—独流减河防潮闸，是一个狭长的蓄滞洪区，既有行洪的功能，也有蓄洪的功能，后续将有大量洪水经过进入独流减河，最终排入大海。

　　洪水是否会溢流到海河或天津市区？杨志刚认为，目前洪水主要走独流减河，守卫天津城区防洪安全的西河闸非特殊情况不轻易开启，所以洪水不会进入海河流过中心城区。

　　“当初，为了分担海河干流的泄洪负担，在天津市区的南北两个方向，扩挖了两条大河，南边叫独流减河、北边叫永定新河，当然还有潮白新河、子牙新河等等，下了很大功夫，现在这些河流都发挥了作用，总体来说，洪水可以绕城而走，天津防洪形势是比较安全的。”杨志刚说。

静海区台头镇民生村，村民避洪离家锁门，这里大多数人家的门户上都贴着“家和万事兴”。