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辽宁调兵山市:优质黑土地遭采煤沉降,耕地积水严重大面积荒废

来源:央广网  发布时间:2023-07-29 16:06:43
  辽宁部分优质黑土地遭采煤沉降 耕地积水严重大面积荒废
 
  辽宁省铁岭市地处辽河上游,黑土面积广阔,素有“辽北粮仓”之称。北纬42°被称为“黄金玉米带”,铁岭正处于这段“黄金地带”。近日,铁岭调兵山市多位村民向中国之声新闻热线400-800-0088反映,过去十多年,由于周边煤矿开采导致部分农田发生沉降,甚至形成洼地,积水严重,村民无法正常耕种,耕地被大面积荒废,其中包括大量基本农田和高标准农田。
  公开资料显示,调兵山市是一座新兴的煤炭工业城市,全国县域经济百强县。连日来,记者在调兵山市晓明镇、晓南镇、大明镇多个行政村走访调查发现,村子周边的耕地均有不同程度的沉降和积水,严重的地方已形成一眼望不到头的水塘,甚至有鸟类在觅食。这些耕地上所种植的玉米连片倒伏,高矮不齐,收成很难保证。珍贵的黑土地为何成了这样的状态?如何才能保住耕地这个粮食生产的命根子?


  基本农田和高标准农田受“伤”

地里立着采沉区警示牌(总台中国之声记者江晓晨摄)

 

         记者在调兵山市晓明镇万家房村周边的田地走访,看到地里立着一块白底红字的标牌,上面有“采沉区”字样。在万家房村至双树子村村级公路南侧,还有一块标牌,上面写着“2019年调兵山市晓明镇高标准农田建设项目,项目区建设面积为3000亩”。标牌背后,目光所及之处有明显的坑洼地和积水情况,玉米高矮不齐。

万家房村高标准农田建设项目标牌(总台中国之声记者江晓晨摄)


         标牌背后的土地有明显的坑洼地

         记者:我看现在正常生长的(玉米)应该比成年人都高了。

         刘先生:高,三米左右。受灾的就参差不齐了,有的四五十厘米,六七十厘米。长不长得出玉米苗来是一码事,不能让这块地长草,瞅着更心疼。

玉米高矮不齐(总台中国之声记者江晓晨摄)

 

         刘先生家住万家房村,看中这一带黑土地的发展前景。2014年,他成立了“家庭农场”,承包了一千多亩耕地。可眼下,玉米已进入开花授粉期,受煤矿采沉影响的地块,玉米却高的高矮的矮。

         刘先生说:“我们的承包范围全都在沉陷区的范围之内,最近三年受灾严重。原来在没有沉陷之前,我们的地基本上旱涝保收。从我记事起,玉米在当地就没有绝产的时候。沉陷之后,整个田块的水淤积在里面,排不出去,咱们的投入全扔里面了。”


         耕地变“湿地”引鸟儿觅食

         在万家房村北、团结村南、沙后所村三地交界处,记者看到有几位村民正在修排水渠的涵管,地里的积水需要及时排出。积水严重的地方时不时还有鸟儿飞来觅食。

积水严重区域有鸟儿来觅食(总台中国之声记者江晓晨摄)

 

         记者:家里多少亩(地)啊?

         村民:我们一口人就四亩二。

         记者:现在地的沉降情况怎么样?

         村民:现在沉的啊,那就别说了,你瞅这边啥情况,绝收了,不长,水泡的。

         晓明镇新邓家村的玉米地里,有一块调兵山市政府在2011年8月6日立的基本农田标志碑,上面标有“基本农田保护区”字样。标志碑周边的耕地也不同程度受到影响。在地里作业的村民告诉记者,即便可能颗粒无收,他们也不愿意让土地撂荒。

玉米地地头放置的基本农田标志碑(总台中国之声记者江晓晨摄)

 

         新邓家村村民:目测这块沉下去四米到五米,要是测量都得多。至少得有四百晌地,颗粒无收。一目了然,水都排不出去,这儿就是个“锅底坑”。


         记者:老百姓其实就是赌。

         新邓家村村民:对,今年旱的话我不就得了,不好的地,我不可能撂荒啊,农民是最爱惜土地的,要说是旱年头不下雨,他得了丰收了,你这种上了两头赌,这回赌输了,现在老百姓一点信心都没有了。

         围绕调兵山市晓明镇、晓南镇和大明镇,记者走访了十多个村庄,地图显示,把路线圈一圈,至少20公里,圈内耕地受到不同程度影响,甚至有一眼望不到头的水塘。


         记者:这个塘大概有多深?

         晓明村村民:四米左右。


         记者:这块面积大概有多少?

         晓明村村民:200多亩地。

严重积水区域已形成大面积水塘(总台中国之声记者江晓晨摄)


         矿方有补偿村民难接受

         铁法煤业(集团)有限责任公司位于调兵山市境内,公司下属矿区小青煤矿就在晓明镇万家房村附近,大兴煤矿在大孤榆树村附近。


         记者:跟这个矿(大兴煤矿)有关系吗?

         大孤榆树村村民:有关系。下沉的地那个矿都给补助。


         记者:大概补多少钱?

         大孤榆树村村民:(每亩)一千一二吧。他没有文件,要有文件老百姓都看看也行,都是口头(定的补偿数额)。

         远处矿方存放的矸石堆成山(总台中国之声记者江晓晨摄)

         在调兵山市晓南镇张庄村附近的是铁法煤业下属的晓南矿。进村后,记者在路边看到几位村民正在进行除草作业。


         记者:这边的地怎么都陷得这么厉害?

         张庄村村民:矿里采煤采的。

         张庄村村民:这儿是(采)沉区嘛。

         记者:家里有地吗?大概多少亩啊?

         张庄村村民:十多亩地,都是沉得种不了多少,能种一半吧。

         记者:今年收成咋样啊?

         张庄村村民:洼的地方都涝死了。不种给850元,绝收给1120元。包地还一千多呢,弄化肥搭里边儿了。

         记者了解到,周边的煤矿开采已经几十年,2007年甚至更早,矿方便开始对农户受损的耕地进行青苗补偿,当时的耕地受损较轻,由于沉降逐年加剧,补偿的标准也一直在变。

         刘先生告诉记者,到2022年,补偿费是1120元/亩。“在沉陷区内所有承包户,在2021年和2022年包得多赔得多,它成本相对比较高。当地流转的土地都是1200-1300元一亩地,再加上其他生产资料,种子、化肥,每亩地的成本接近1800-1900元。秋天他们赔偿1120元以后,直接损失就是几百块钱一亩地。如果丰收了,每亩地卖2000元出头,这样一来,微利。但是新型经营主体靠什么生存,你投入了1800元,给你1120元,怎么提高积极性,能持续发展吗?”

         土地复垦效果不尽如人意

         当地也在给受伤的黑土地进行复垦,但效果不尽如人意。在晓明镇万家房老村北,小青煤矿于2021年启动了矿山地质和土地复垦工程,根据刘先生提供的公示信息图片显示,工程规模为313.76亩,施工日期是当年的10月20日到11月30日。刘先生说,一些复垦地里仍有多处像沼泽地一样的积水,复垦质量不高。

小青矿复垦工程标示牌(受访者供图)

 

         刘先生:复垦地弄一回得弄好,你不能弄得比原来还洼。再整还整不了,矸石和土混在一块儿。

         记者:矸石和土混一块相当于把土破坏了吗?

         刘先生:对呀,土壤是自然形成的,有一定规律性,人工造不出来。现在复垦的质量照原来的地面洼下去六七十厘米。现在(复垦)的三百多亩地也就能种上四分之一,其他地方是复垦的标准没达标,部分地方还裸露着基土层,矸石还裸露着。

         记者:达到复垦的标准应该是什么?

         刘先生:正常的是不能存在雨水排不出去的情况,造成低洼不能种植,覆土的土层得达到三十厘米以上。现在咱们这块地覆土的土层也不够厚,整体高度下沉,有水,没法种。

复垦过后仍有地块积水(总台中国之声记者江晓晨摄)

 

玉米泡水倒伏严重(总台中国之声记者江晓晨摄)


         针对青苗补偿标准和复垦质量问题,记者向小青煤矿信访办咨询。

         工作人员:复垦完之后,毕竟(矿井)离地面有七八百米高,不管怎样也得往下再沉,尤其去年雨水比较大。复垦之后,我们也(按)“864”来补偿。第一年你种的话,肯定收成没有原先的地好,但是这三年还给你按照八成、六成、四成来补偿。

         记者:咱们补偿标准是怎么定的?

         工作人员:矿里执行局里的文件。不光是万家房村,整个铁岭市的补偿标准都按局里统一的一个文件执行的,是我们沉陷区的都有补偿。

         记者:咱要求把地复垦一下呗?

         工作人员:也有复垦的。万家房村那一块儿到今年秋天,我们还进行一次复垦,有损失的话也无所谓,我们是给青苗补偿的。

         记者:但是标准我们看不到啊?

         工作人员:我们是知道的,你们村里也知道,包括整个铁岭市是我们铁煤集团范围内的,全都是一样的。

玉米正常情况下该有的长势(总台中国之声记者江晓晨摄)

 

水稻正常情况下该有的长势(总台中国之声记者江晓晨摄)

 

         刘先生告诉记者,他们的想法是黑土地精贵,具备复垦条件的能尽快复垦。“现在我们村里还有一大部分沉陷土地是具备复垦条件的,我们现在的诉求是什么呢?老百姓的生活得到保障,就是他把可复垦的地复垦完之后,达到种植条件的要求,可以耕种玉米或者水稻。老百姓的生存就是靠这块土地得到永续发展。”

         应该说,矿产资源和耕地资源对调兵山市来说都很重要。处在黄金玉米带,珍贵的黑土地却遭遇沉降,玉米长不高,甚至倒伏在大面积积水的农田里。这不仅仅是如何补偿农民的问题,更是如何保住耕地——这个粮食生产的命根子的问题。调兵山市受采煤塌陷影响的耕地究竟有多大面积?通过复垦能否修复土地质量?中国之声将继续关注。


         (来源:央广网)

                                                                                          

 
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