中国十年来1.4亿农村人口落户城镇

近年来，我国新型城镇化取得重大进展，城镇化水平和质量大幅提升，城市落户门槛大幅降低。今年的政府工作报告指出，我国持续推进以人为核心的新型城镇化。分类放宽或取消城镇落户限制，过去十年1.4亿农村人口在城镇落户。

国家发改委去年印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》（下称“方案”）提到，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准一视同仁。全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励取消年度落户名额限制。

总体上看，目前除了一线城市和个别强二线城市外，大多数城市的落户门槛已经很低，乃至零门槛。

其中，部分特大城市也纷纷降低了落户门槛。例如，去年9月，作为国家中心城市和特大城市，郑州发布新政，拟进一步放宽中心城区落户条件：凡在中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，可在郑州申请落户。此外，大连、昆明、济南等特大城市也已全面放开落户门槛。

城市研究专家、中小城市研究院院长牛凤瑞对第一财经分析，特大城市放开落户门槛对集聚人才、优化资源配置、增强城市活力都具有重要意义。一个行业往往是各种岗位的组合，也需要各个层次的人才。