辽宁养老金面临发放风险：缺口将达2500亿

　　3月5日下午3时，全国人大辽宁代表团召开全体会议，并对中外媒体开放。前一日辽宁原省委书记王珉被中纪委调查，加上辽宁去年经济增长排名全国倒数等因素，昨天的辽宁团全会备受瞩目，共吸引了160多名中外记者前来。

　　辽宁省委书记、省人大常委会主任李希在会上主动谈起王珉接受调查一事。他说，辽宁省委坚决拥护中央的决定，他们将深入汲取教训，警钟长鸣。

　　吸取王珉教训警钟长鸣

　　3月4日上午10时，中纪委网站公布，王珉因涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。

　　昨日，李希在全体会发言时主动谈及此事。他说，中央决定对辽宁团的代表王珉因为涉嫌严重违纪进行调查，辽宁省委坚决拥护。前天人大预备大会和主席团会议 结束后，他们回到驻地第一时间就召开了辽宁代表团临时党支部会议，传达了中央关于王珉接受组织调查的决定。下午三点他们又专门召开全团会议，向全体会议代 表传达中央决定精神，以统一思想，聚精会神开好两会。他们随后又立即组织在京的省委常委、省人大、省政府、省政协党组成员召开会议。

　　李希表示，对于王珉接受组织调查一事，他们统一五点意见：第一、坚决拥护党中央对王珉进行组织调查的决定，这体现了中央从严治党的根本要求，我们也把全省上 下的思想统一到中央的要求上来，这也是我们增强政治意识、大局意识、核心意识的具体体现；第二、我们要深入吸取教训，警钟长鸣，因为王珉曾在辽宁担任省委 书记、省人大常委会主任五年半时间，发生这么大的问题，我们感到很震惊，也很痛心。痛定思痛，我们就要抓好党风廉政建设和反腐败斗争，发挥好主体责任作 用，从这一案件吸取教训，举一反三；第三、我们坚决支持中央巡视“回头看”工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争；第四、我们要确保全省改革发展大 局的稳定，尤其我们给会议代表也提出要集中精神、集中时间、心无旁骛地开好两会，审议好各项报告和决议；第五、我们要坚持不懈、持之以恒地切实抓好中央七 号文件精神的贯彻落实。

　　李希还强调，干事创业首先要把班子建设好，把干部队伍建设好，让忽悠的人没有前途，让不作为的人没有市场，让跑官要官的没有前途，让卖官买官的受到查处。

　　整治经济数据不实问题

　　李希表示，按照中央巡视组要求，辽宁省着力整治经济数据不实的问题，“下大力气，到2015年底，我们的经济数据基本做实。”

　　据了解，2015年，辽宁省GDP增速为3.0%，在全国排名倒数。辽宁省长陈求发表示，辽宁去年GDP指标等没有达到预期目标，既有全球经济持续低 迷，国内三期叠加相互交织影响，也有自身存在的供给侧结构性、体制性、机制性矛盾相互作用形成的深层次原因，还有采取减税免费的政策，做实经济数据的因 素。

　　陈求发透露，目前辽宁省政府已进入还款高峰期，针对财政收支矛盾突出，一些地方存在压力较大的问题，他们通过发行政府债券，置换存量债务等，增加了350亿新增债务空间。

　　★热点回应

　　“坚决不同意经济断崖式下滑”

　　昨日，辽宁代表团全体会后，设置了记者提问环节。李希对央视记者提出辽宁从“辽老大”变成“辽老末”。有媒体说这是经济断崖式下滑做出回应。

　　“有人说到我们辽宁是断崖式下滑，我作为辽宁省的省委书记，我也代表4300万辽省的父老乡亲，我们坚决不同意这个看法。”李希表示。

　　李希表示，过去辽宁是共和国的工业长子，也是东北地区的辽老大。但去年的经济增速在全国比较落后，确实压力很大。但是也有一个特点值得注意，就是增速虽 然在全国垫底，但去年就业新增42万人，比控制目标少0.7个百分点。另外，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长是5.6%和5.3%，远远高于经济 总量。另外李希表示，去年辽宁的财政支出75%以上用于民生保障。

　　对于辽宁经济存在的困难，李希分析表示，这存在三期叠加，转型爬坡，结构调整，动力转换等普遍的问题。另外，辽宁独特的经济结构和产业结构，辽宁的化工、钢铁、房地产库存等，这些大宗商品价格下滑，存在结构性的突出问题。

　　对此，李希表示，辽宁同时遇到机遇，去年年底，总书记召开了中央政治局常委会，讨论通过了关于东北振兴的若干意见，这个《意见》含金量很高，支持力度很大，要通过“十三五”的努力，和全国同步实现全面小康。

　　多渠道筹措资金填补养老金缺口

　　昨日，有记者提出，辽宁作为新中国最早建起来的老工业基地，曾为新中国的工业作出了巨大贡献，但同时辽宁的国企多，产业工人队伍庞大，退休职工的养老问 题是辽宁振兴的一个重要的民生问题。对此，辽宁省原发改委主任王金笛表示，辽宁省养老金确实面临着发放的风险。辽宁目前劳动力人口下降，老龄化严重，“可 以说辽宁省已经进入到老龄化的省份。”

　　王金笛说，目前辽宁省12个市都存在养老金发放入不敷出的情况，据他们测算，在“十三五”期间总的养老金缺口将达到2500亿左右。

　　他说，辽宁省人社厅最近做了一个比较详细的测算，2016年辽宁省当年缺口337亿，2017年缺口是412亿，2018年是501亿，2019年的缺 口是598亿，2020年的缺口是698亿，这五年加起来的总缺口是2546亿。而辽宁省目前个人账户资金是1017亿，如果说1017亿的个人账户资金 全部用于来补偿养老金，还需要1529亿人民币的资金，需要辽宁省采取多种方式来筹措，才能确保养老金的按时足额发放。

　　王金笛说，造成 这一局面的原因主要包括老龄化严重，统一支付钱的老人多，历史负担兜不住等因素。对此，辽宁组建社保基金管理委员会，通过各种渠道筹措资金，首先通过各级 财政资金给予补充，国有股减持等，另外，他们希望发行专用债券，三年内来筹措1500亿的资金，比照国家社保理事会的模式去运营。同时还特别希望能允许辽 宁省发行地方债券，补充到养老风险基金的资本金的问题。