您的位置：各地破养老难题 陕西给70岁以上老人发高龄津贴
原标题：新农保与高龄津贴带来福音
我国正进入一个加速老龄化的阶段。
数据显示，到2020年，中国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%；预计到2050年进入重度老龄化阶段，届时中国老年人口达到4.37亿，占总人口30%以上，每三四个人中就有一个老年人。
养老问题已经成为一个严峻挑战。尤其在农村，由于大部分中青年进入城市，老龄化程度及老年贫困的程度更是日益严重。还好，城乡居民基础养老金和高龄津（补）贴制，让“老有所依，老有所养”找到了依靠。
“虽然不多，但有比没有强。”说起新型农村社会养老保险，陕西渭南籍老人赵奶奶如是说。她今年73岁，儿子20年前在长沙安了家，老家就剩下她和老伴唐爷爷。唐爷爷早年是供销社工人，退休后每个月有1000多元退休金，勉强够平时花销。“看病有合作医疗，我每个月领的100多块钱够买菜。”赵奶奶看起来很乐观。
根据国务院2009年印发的文件，新农保养老金待遇实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老金支付由个人账户养老金和政府承担的基础养老金两部分组成，月领取额=（年上缴总额+30（最低））*上缴年限/139+基础养老金。2014年，新农保和城居保（城镇居民养老保险）宣布并轨，统称全国城乡居民基础养老金，个人缴费合并为12个档次。2015年，居民基础养老金最低标准首次由55元上调至70元。
值得一提的是，陕西省早在2011年就已经先行先试合并新农保城居保，平均参保率达到99.8%。目前，各市县基础养老金最低75元，最高145元。不可否认的是，新农保作为一项利民惠民的重大工程，为农民尤其是1亿多老年农民带来的福音前所未有。
与已经领到钱的老人的拍手称赞不同，还没领钱的人对新农保有些纠结。“不参保的话，怕老了以后一点收入也没有。”陕西渭南市临渭区王大娘今年53岁，在饭店务工，4年前家人帮她入了新农保。政府倡议多缴多得，前几年她也相应号召每年按1500元缴，但今年她相当犹豫，和家人商量后，最后只按最低要求缴纳了100元。“还有七八年，到时候能领多少钱不好说。”渭南市下属县城一个村胡村委会领导告诉记者，99%的村民都是按最低标准100元/年缴纳。究其原因，业内人士认为，一是受老农保影响，农民对能否真正领到养老金有所怀疑；二是新农保本身是惠农政策，不具备法律强制力；三是基层政府尤其是经济欠发达地区财政收入不高，补助部分难以落实；四是县级统筹层次低，管理水平较落后，且缺乏相关监督，容易造成“空账”等资金管理不规范问题。
高龄津（补）贴制度在老年人群体中也是有口皆碑。家住陕西省咸阳市的吴姓老人今年91岁，过去一年，除了新农保，他每个月领到的高龄津贴从之前每个月100元涨到了200元。“高龄津贴与新农保不冲突，是给我们这些‘寿星老’的双重福利。”