国家统计局：青年人初进劳动力市场，普遍面临摩擦性失业困境

南都讯实习生王玮 记者丁境炫 发自北京 今年16-24岁青年人调查失业率创下新高，当前青年人就业的情况如何？7月15日，国新办举行上半年经济运行情况发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司长付凌晖答记者问时表示，青年群体初次进入劳动力市场，普遍面临摩擦性失业困境。6月份，16-24岁城镇青年失业率为19.3%，处于今年以来较高水平。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司长付凌晖。

付凌晖表示，就业是民生之本。今年以来，国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等因素对就业造成一定影响。总的来看，在各方面共同努力下，随着经济逐步恢复，各项稳就业政策逐步落实，城镇调查失业率升高的趋势得到了扭转。

数据显示，4月份城镇调查失业率升至6.1%，从5月份开始，城镇调查失业率连续两个月下降，5月份城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.2个百分点，6月份进一步降至5.5%。

付凌晖介绍，从二季度情况看，就业形势主要有三个特点。一是就业主体人群就业总体稳定。25-59岁就业主体人群失业率4月份虽有所升高，但是升幅明显低于总体失业率水平。6月份，25-59岁就业主体人群失业率为4.5%，比上月回落0.6个百分点，接近2021年平均水平。

其次，农民工群体就业形势好转。农民工群体多从事劳动密集型制造业和服务业行业，以个体户和灵活就业的居多，就业稳定性相对较差。受疫情冲击影响，4月份外来农业户籍人口失业率升至6.6%，随着疫情逐步得到控制，助企稳岗措施发力，农民工群体的就业明显改善。5月份外来农业户籍人口失业率降至6.2%，6月份降至5.3%，低于整体失业率水平。

值得注意的是，青年人就业压力仍然较大。青年群体初次进入劳动力市场，普遍面临摩擦性失业困境，同时受疫情影响，企业吸纳就业能力下降，年轻人求职渠道在疫情条件下也受到了阻碍。加之今年高校毕业生总量又创历史新高，加剧了青年人就业压力。6月份，16-24岁城镇青年失业率为19.3%，处于今年以来较高水平。

“总的看，随着经济恢复，稳就业政策显效，二季度我国就业形势总体呈现改善趋势，但是青年人就业压力大的问题仍较突出，必须持续抓好稳就业工作，特别是重点群体就业，要进一步落实稳就业政策，落实就业帮扶，促进就业形势持续向好。”付凌晖说。 

随着国家统计局在通报“初次进入劳动力市场青年群体”就业情况时称，“普遍面临摩擦性失业困境”，一夜之间，让“摩擦性就业”一词风靡网络。有网友甚至调侃，“摩擦性就业”一词带给大家的不适感，急需老胡出来抚慰舒缓情绪。

在不少网友看来，“摩擦性失业”一词是继灵活就业、慢就业、暂时待业之后，我国事业领域的一个新概念，并极尽嘲讽。

确实，对于很多网友而言，这些年见证了太多新名词的横空出世，比如低龄老人、温和涨价、恶性降价、居家养老、报复性消费、喜迎上涨、平稳触底等一长串新概念之后，认为有关方面在文字游戏的道路上越走越远，乃至又不惜一切代价、举全国智慧凝结了“摩擦性失业”这个新概念。

其实，“摩擦性失业”还真是一个早就存在的经济学概念，只是相较于我们独创的灵活就业、慢就业、自由就业等彰显“就业成就”的新概念，“摩擦性失业”虽然相对隐晦，但毕竟也是“失业”，一直以来并不为我所用，因此，也导致广大网友对这个概念比较陌生。

不过，以我们的一贯作风而言，当“今年上半年，16-24岁青年人调查失业率创下新高，达到19.3%”之后，勉为其难的选择性使用一下“摩擦性失业”，即便不解其中之意，或者无法精准展示当前年轻人的就业状态，也应该能够感受到这背后的就业寒意。

作为失业的一种，所谓摩擦性失业是指，当人们放弃原来的职业再寻找新的工作，可能需要花费一段时间，当中牵涉到就业市场的资讯不流通。一些企业未能在短期内找到适合的劳工，而劳工也未能在这段时间找到工作，于是造成短期的失业现象。

现代社会中还有另一种摩擦性失业问题，拥有高学历的人士不一定能找到符合自己喜好的工作，也不愿意投身低阶劳动市场工作，造成不屈不就的窘境。此类失业属于自愿型失业，并非被裁员造成的非自愿型失业。但这种失业往往也会带来一些社会问题，如隐蔽青年、双失中年（失业和失婚）、增加政府开支等。

对于这种由于资源配置比例失调导致，一些人在等待换工作的过程中而产生的失业现象，有网友形象地比喻，是不是放羊人“转场”过程中羊群短暂性吃不饱？真可谓，一针见血。

有人还说，在摩擦性失业之后，会不会还有摩擦性离婚、摩擦性倒闭、摩擦性断供、摩擦性生育率下降、摩擦性摩擦？

有网友认为，有些时候，对语言的挪用、捏合或生造，既显示出权力的颟顸，又更深层次地折射出它在回应现实时的自以为是和左支右绌。

就像在谈及灵活就业、慢就业时有专家指出的那样，灵活就业蕴含着更大的不确定性，会直接损害就业者的福利，当前所谓灵活就业往往就是缺乏保障的就业，是一种低水平的就业形式。

虽然无法精准揣测官方赋予摩擦性失业的精准内涵，但所谓摩擦性失业不在于修饰性的“摩擦性”，而在于“失业”，这是任何文字修饰都无法自圆其说的客观现实。

“一个正常的社会，灵活就业、慢就业应该越少越好。”

对于摩擦性就业来说，可能也是一样。            文\江湖小舞