人社部：今年1月起实施养老保险全国统筹，调剂地区间余缺

部分地方养老金缺口，财政部回应

今日（ 2月22日），国务院新闻办就财政改革与发展工作举行发布会。针对受疫情影响，部分地方养老金出现缺口的问题，财政部部长刘昆在会上承诺： “退休人员的养老金，不管是在什么地方，在哪个省，在哪个市县，都能确保及时足额发放，都有保障，请大家放心。”

财政部部长刘昆。

养老金是老百姓托付给国家管理的“养命钱”。财政部副部长余蔚平透露，据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上。基金整体上是收大于支。

另外，企业职工基本养老保险全国统筹工作已于今年1月1日正式实施，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。目前，财政部正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措。

人社部：

今年1月起实施养老保险全国统筹，调剂地区间余缺

人力资源和社会保障部养老保险司副司长亓涛在新闻发布会上表示，从今年1月开始，实施养老保险全国统筹。全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放。

据介绍，我国养老保险制度上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在这种情况下，需要尽快实现全国统筹，在全国范围内调剂使用基金。

亓涛表示，全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。将会同有关部门加强全国统筹调剂资金的管理，确保基金安全、调拨顺畅。全国统筹制度实施以后，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制，中央财政对养老保险的补助力度不会减小，保持稳定性和连续性。在此基础上，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实。

同时，全国统筹以后，通过加强对养老保险政策、基金管理、经办服务、信息系统等方面的统一管理，将有利于进一步提升整体保障能力，增强制度的统一性和规范性，更好地确保养老金按时足额发放，为参保企业和参保人员提供更加方便、快捷的服务。

南方都市报（nddaily）、N视频报道

南都记者 王凡 见习记者 赵唯佳发自北京