去年中国人口出生率8.52‰达历史新低，人口自然增长率1.45‰为1978年来最低

过去，我们担忧人口过多可能导致一系列问题，如今，要为人口可能提前进入“负增长”阶段担忧了。国家统计局公布的《中国统计年鉴2021》给出了一组触目惊心的数字：1、2020年中国人口出生率已经跌破10‰，仅为8.52‰，达到了历史的新低点，同期人口自然增长率仅为1.45‰，为1978年以来最低点；2、2020年净增人口数量为204万，2019年净增人口为467万，大跌56%，说明自然增长率正接近于零；3、2020年登记结婚人数为814万对，达到自2003年以来的新低点。

催生无果后，人口警报已“拉响”？

由此可见，当前我国正面临“二孩催生无果，人口警报‘拉响’”的严峻考验。为何这样说？原因很简单，2016年我国“实施全面二孩政策”，当年出生人口达到近10年来最高点，新增人口突破千万，但随后出生人口迎来“四连跌”，短短4年时间我国出生人口数量就从2016年的1883万人跌至2020年的1200万人，给无数满怀信心认为开放二孩能够解决人口问题的专家学者浇了一头冷水，也让越来越多人意识到：仅靠放开生育的方式并不能解决人口问题。

为何当代越来越多的年轻人不愿结婚、不愿生孩子？主要有两方面原因：其一是房价过高。对于当代年轻人来说，结婚需要买房几乎已经成为“硬性标准”，但结合目前的房价来看，四大一线城市中除了广州以外其余三座城市平均房价均超过了6.7万元/㎡，20座城市平均房价超过2万，70余座城市房价超过万元，这也就意味着买一套至少也需要百万元，首付需要30万元。

此外，还要算上买车、彩礼、婚礼等各种支出，至少也需要50万元，对于一般家庭来说，就属于比较大的开支了，对于经济条件比较差的家庭来说，选择通过存钱的方式结婚，基本上也要到30岁之后，并且结婚之后还要承受30年的房贷压力。此外，如果想要多个孩子的话，那么相应的住房面积也需要增加，同样增加了不少的经济负担，正因如此许多年轻人不想结婚，宁愿租房过日子。如果连买房都成为问题的话，那么孕育下一代的事情就更加难以实现。

第二个原因在于养娃成本过高。前不久，一位宝爸分享了自己的养娃账单，自己的孩子3岁了，已经花了12万元，这位宝爸位于东部二三线城市，与小区内宝爸宝妈聊天后，发现该花销只能算作中等偏下水平，勉强属于标配。有机构统计过，2020年四大一线城市养娃成本已经超过了200万元，杭州、南京、武汉、青岛等城市养娃成本也超过150万元。

此外，教育成本也是一个比较大的支出，相关数据显示，幼儿、小学、中学、大学四大项教育开支合计总成本大约在75.8万元到199.1万元之间，相当于二三线城市一套房的开销。根据《2020年母婴消费洞察报告》数据显示，“低收入家庭”、“中低收入家庭”每个月的育儿费用分别占家庭总开支的44%、30%，由此可见，对于中低以及低收入家庭来说，育儿费用占比相当高，而这类家庭恰好又是我国家庭的主要构成。

正因如此，为了进一步解决当前人口问题，2021年5月31日，高层会议审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。与此同时，一方面加强楼市调控，通过“限贷令”、“三道红线”等各种新规调控房价，加速消除房价泡沫。另一方面对于教育进行大整顿，比如打击“学区房”，发布“双减”措施，每两周对各省“双减”工作落实进度进行通报，总计8方面内容共21项指标，并拟于11月抽取7个省份开展实地督查。

经济学家提出22年“新方案”，父母赞同

据不完全统计数据显示，目前全国已有二十多个省市发布了鼓励生育的政策，主要涉及3个方面，首先是延长产假，把过去的产假时间大幅延长，最低的省份都延长了60天，对于二孩三孩家庭，产假延长至90天以上，以及新的《计划生育法》增加了一个“育儿”假期，规定父母每年享有一定的育儿假期，十几天到几十天不等。产假和育儿假等各种假期加起来，最长能够达到350天。

其次是增加生育补贴，对于二孩、三孩家庭分别给予相应的补贴，比如四川攀枝花，对于二孩、三孩家庭，按照500元/月/孩，的金额发放补贴；再比如新疆石河子对生育二孩、三孩家庭，每月发放500-1000元的补贴。最后是住房政策，部分地区规定对于二孩三孩家庭给予一定的住房补贴，比如一次性补贴几万元购房补贴等。

随着这些新规发布，能否真正改善年轻人不愿意生孩子的状况？对此经济学家马光远前不久直言表示：尽管目前三孩政策已经开放，各地也在积极发布新规补贴，但人们对于生育态度并没有改变多少。比如陕西假期最高延长至350天，但实事求是来讲对于当地人口并没有多少吸引力，原因很简单，大家生孩子并不是冲着1年的假期去的，并且生孩子放这么长的假的话，应该考虑是否有单位需要，其中的成本究竟该谁来承担？

对于企业来说，的确应该承担一定的社会责任，但企业毕竟不是一个养老的地方，如果说这样的成本没有一个“共担”机制的话，就会导致很多企业想方设法开除女员工。此外，从具体措施来看，很多地方的新规并没有真正地减轻大家生孩子的压力，比如相较于动辄一两百万元的房子，补贴几万元只能起到杯水车薪的效果。对此，经济学家马光远建议：

出台鼓励生育的政策一定要“真金白银”，不能“华而不实”。比如延长义务教育的年限，将学前教育纳入义务教育体系，以此来降低孩子上学的成本，对生孩子的住院费用实行全部报销制度，对生孩子的住院费用实行全部报销制度，与此同时将包含住房、医疗、教育等一揽子全部包含其中，一次性从根源上解决问题。只有消除了大家对于生育的焦虑，我国的生育率才能够明显提升。

为何马光远的建议能够得到父母们的一致赞同呢？原因很简单，这些建议真正戳到了当代父母们的“痛点”，并不是不愿意生孩子，而是这一系列成本无法承担，因此只有从这些根本问题入手，父母们的问题才能够解决，才是当代父母们的真正需求。