南宁上林县木山乡那良村：村民未办林木采伐许可证，砍伐自家承包林被刑拘

 　　南宁上林村民砍伐自家承包林被刑拘 专家解读案件背后的法理人情

　　林业部门通过发放采伐许可证，来保证一定林地的林木数量和密度。

　　新京报讯（记者 赵利新）近日，广西南宁上林县木山乡那良村村民兰某才在未办理林木采伐许可证的情况下，雇请民工砍伐树木，被民警刑事拘留。北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞教授告诉记者，没有采伐许可证，是不能采伐林地上的树木的；即使有采伐许可证，也要按照许可证的要求进行采伐，不可随意采伐，需要注意的是，林木的所有权虽然属于林农，但是林木不仅仅是私有财产。

 

 

 

北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞。受访者供图

 

 

 

　　“按照法律规定，林农们可以随意采伐自留地、房屋前后的树木，但在林地上种植的树木，是不能随意采伐的。”杨朝霞说，林木的所有权虽然属于林农，但是林木不仅仅是私有财产，还是可再生资源和生态要素，具有典型的公共属性，需要进行采伐上的总量控制，“举个极端的例子，如果一个村子的村民，为了追求短期利益，将所有林木一次性砍完，可能造成水土流失等严重的生态破坏。所以，林业部门通过发放采伐许可证，来保证一定林地的林木数量和密度，是很有必要的。”

　　杨朝霞认为，其实还有个问题需要解决，如果一位林农急着用钱，迫切需要卖树怎么办？“保护林木需要有完善的配套措施，比如说，提高林农们的福利待遇、社会保障，或者帮林农们创造多种收入方式，提高他们抵御经济风险的能力。不至于家里一用钱，林农们就只能靠砍树。”

　　南宁市林业局工作人员告诉记者，现在办理林木采伐许可证并不难，现在南宁市的大多乡镇，都已经有办理林木采伐许可证的资质了，“其实凡是种树的人，一般都知道要办理相应证件的。”

　　据报道，经专业部门鉴定，兰某才案涉及林木滥伐面积为6.68公顷，被滥伐桉树蓄积量达95.8659立方米。而根据《中华人民共和国森林法》规定：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。违反法律规定砍伐林木，林业主管部门有权给予一定的行政处罚。如果砍伐林木达到一定数额，还会构成滥伐林木罪。

　　《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款规定：违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　新京报记者 赵利新  编辑 张树婧 校对 柳宝庆