广东给“黑户”松绑 超生儿父母怕罚款仍在观望
记者在政府办事大厅随机问了几名入户的家长,都是因为孩子到了入学年龄而不得不入户,但很多市民不太清楚政策,以为是政府为了普查人口前的“大赦”,不需要缴纳社会抚养费。也有人认为,先入户再说,钱就是拖着不缴。
“不缴就不能入户,就上不了公立学校了。”在政策重申前,欧凡给超生的小儿子缴了24万元的社会抚养费。今年9月,小儿子如愿以偿在省一级小学入读了。她觉得政府一再说不“捆绑”,但实际操作中还是“盯”得死死的,一分都不能少。
入户太贵,索性出境或躲乡下生二孩
高昂的社会抚养费,一度让超生父母另辟蹊径。
家住在深圳福田的陈杰生觉得自己很“明智”。6年前他送妻子到香港生了小儿子,办妥产检、生育、入户等手续,全部花销不足5万元。现在,儿子作为跨境学童(即拥有香港居民身份但居于内地的学生,白天在香港上学,晚上回到深圳的家),每天穿梭于深圳与香港两地之间。“儿子接受香港学校的优质教育、享受公费医疗和一系列的社会福利,比大女儿深圳户籍更省钱。”陈杰生说。
走这条路的人不少。香港教育局提供的数据显示,2012年至2013年度,有1.64万名跨境学童在港就读,是2008年至2009年度人数的约2.4倍,人数将在2014年至2017年达到高峰。香港统计处2012年发布的一份香港人口推算报告指出,在港出生的“双非”婴儿,98%先回内地,但41%会于6岁前、即适龄入读小学前返港。
此前有媒体报道,随着赴港生子政策收紧,赴美生子的诸多“利好”包括赴美生子费用低于超生罚款等,吸引了不少内地孕妇。近些年,内地孕妇赴美生子人数激增,2015年中国赴美生子人数估计达到5万至6万人,超半数是赴美生第二胎。
有跨境学童的家长曾算过一笔账:“真心不贵,小学6年才交3万,在广州入个户罚30多万呢。”并且,“在广州上学,只要缴赞助费就有学位”。
还有人为逃避高昂的社会抚养费,干脆就躲到乡下生孩子。公务员李凯峰透露,老婆不是体制内的人,他们违规生完二孩后,把孩子直接挂在沙溪镇表哥夫妇名下,这样孩子有了户口,而他也不会受影响。他说,在潮汕地区这种情况很多,亲戚朋友都是这么规避政策的。
黄俊伟是个生意人,15年前就从潮汕老家搬到广州生活,如今3个小孩都已经在广州天河区地段上了学,但他们必须缴纳赞助费。目前,他3个孩子的户口依然挂在汕头市潮阳区谷饶镇。他坦言,潮汕人的传统就是要人丁兴旺,所以他不排除还会继续生,孩子有没有户口都不会影响读书。
正如他所言,在广东一些地方的民办学校,孩子上学并不需要户籍证明。每年新生入学前,不少人“挤破头”想进入这些民办学校,甚至还有托领导给校长说人情、要学位的。
广东这项重申规定的出台,对于一些人来说,并不在意。记者采访的一些超生父母表示,这项政策还留了个尾巴,社会抚养费一定逃不过。甚至有人认为,广东意在秋后算账。不少人表示,他们宁愿将孩子生在香港或美国等地,一劳永逸地解决户口问题。