四川广元疫苗腐败窝案：吃拿回扣 违规提价敢翻番

　　调查发现，通过违规加价获取的利润，相当部分被不法供应商和疾控中心“蛀虫”瓜分，其余以补助的形式解决了一些基层医生、学校老师所谓的“组织费、交通费、电话费”等。

　　如2011年至2015年期间，苍溪县元坝镇中心卫生院共获得利润203454元，其中：150831元入账，报损13741元，以组织费、解决电话费等名义给教师“补助”19867元；乡村医生按照接种10元/人的标准给予2130元。

　　自主采购存寻租空间，疫苗供应流程亟待规范

　　记者调查发现，四川省为了规范采购渠道，确保疫苗供货安全，逐步要求市县疾控中心在省疾控中心的目录内进行主渠道采购，但一种疫苗往往有多个生产商、经销商，采购选择的余地给不法分子留下了权力寻租的空间。

　　纪检人士表示，随着防疫工作的加强，纳入国家免疫规划的疫苗种类增多，自费的疫苗越多，疾控中心的“采购权”就会越大，吃拿回扣的空间就越大。

　　一些领导干部通过开会、年终总结及业务培训等机会，为有利益关联的疫苗供应商搞推销、打招呼，甚至根据使用疫苗量进行年终考核，评定等次，发放奖金。一些县区疾控中心主任还主动找到当地的学校、医院推销疫苗，给学校校长、基层卫生院院长发红包。

　　四川省社科院社会学专家胡光伟认为，疾控属特殊行业，疫苗生产、流通的全过程应该受到更加严密的监督，制度建设必须细到每支疫苗怎么生产、怎么流通、怎么使用，建立溯源、倒查机制，每个经手人必须负起相应责任。

　　同济大学管理科学研究所副所长徐向宏教授表示，在推进党风廉政建设的过程中，不允许存在滋生腐败的死角。同时，在涉及民生问题时，应加大社会监督的力度，对全过程进行公示、公开，增加不法分子违规违法的腐败成本。

　　“根治疾控系统行业乱象，需要切实的‘防腐疫苗’。”记者了解到，目前广元市纪委对基层卫生院、防疫接种点和普种的重点学校进行了全面清查，并联合市教育局、市卫计委针对疫苗腐败窝案中暴露的问题，制定出台疫苗采购、接种规范性流程，强化主渠道供货，严管各县区自主采购行为。

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