京津冀地下水超采、污染 水环境形势十分严峻

　　京津冀地下水超采和污染警报骤响，河北这波操作瞄准一件事

　　地下水超采、污染，致京津冀水环境形势十分严峻。

　　近期，多家机构发出警报，呼吁全面推行“定额管理、超用加价”措施，压实责任，把地下水水位回升作为衡量超采治理成效的硬性指标，奖惩同步实施。

　　在本月出版的《环境科学研究》刊物上，中国环境科学研究院、国家环境保护地下水污染模拟与控制重点实验室、生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心的多位专家表示，在京津冀地区，75%以上城镇生活饮用水均来自地下水，地下水环境质量是京津冀地区的饮水安全与社会经济发展的重要保障。随着对地下水的持续开采，京津冀局部地区地下水位持续下降，由此引发的各种环境问题日益突显。

　　去年初，上述机构已发出警报称，地下水作为京津冀地区重要的战略水资源和饮用水源，其超采问题和环境质量恶化趋势一直未能得到有效遏制，严重危及该区域饮用水安全与可持续发展。

　　调查发现，京津冀地区地下水污染源点多面广，工业园区、填埋场、加油站、生活、农业污染源均大量分布，涵盖加油站、垃圾填埋场、危废处置场、矿山开采区、高尔夫球场和再生水农用区等多种污染源类型。

　　本月，一份清华大学环境学院等机构的《京津冀化工场地地下水污染修复治理对策研究》报告介绍，京津冀化工场地地下水污染问题突出，严重威胁当地饮水安全和可持续发展，亟待开展修复治理。

环保人员在检查地下排污口。摄影/章轲

 

　　清华大学环境学院研究人员宋易南介绍，京津冀是重化工产业地区，有大型化工园区20余个，有危险化学品生产经营单位上万家，加油站近10000座。 由于企业搬迁、设施老化导致跑冒滴漏、废水违规排放、突发事故等，污染物通过土壤迁移或直接进入含水层导致地下水污染。京津冀浅层地下水中挥发性有机物污染占比近30%。

　　宋易南介绍，化工场地地下水特征污染物来自化工原料或化工过程中间产物，以苯系物、氯代烃和石油烃类最为常见，这些污染物具有致癌、致畸、致突变效应，对人体健康危害巨大。

　　近年来，由于化工场地事故导致的地下水污染公众事件时有发生，如2014年的“兰化事件”，因兰州市石化管线泄漏导致地下水受到苯的污染，自来水厂出水苯超标20倍，致使当地居民饮水困难。

　　《京津冀化工场地地下水污染修复治理对策研究》报告称，公开资料显示，京津冀建设用地土壤污染风险管控和修复名录中化工污染场地占比高达44.1%，是主要的土壤和地下水污染源。

　　河北省近期瞄准地下水问题，动作频频。

　　6月10日上午，河北省委书记、省人大常委会主任、省生态环境保护委员会主任王东峰主持召开省生态环境保护委员会会议。会议强调，“深化地下水超采综合治理，推动水环境质量和地下水位实现双提升”。

　　6月2日，河北省省长、省推进华北地下水超采综合治理行动领导小组组长许勤主持召开省推进华北地下水超采综合治理行动领导小组会议，听取地下水超采综合治理工作推进情况汇报，审议《河北省地下水超采综合治理成效考核和问责办法》。

　　而在6月5日，河北省白洋淀流域生态环境监测中心挂牌成立。该中心统一行使白洋淀流域水生态环境监测省级事权，“负责白洋淀流域水环境功能区、地下水监测及入河入淀排污口监督抽测”。

　　今年4月13日，河北省公开中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改落实情况时表示，将“深化地下水超采治理，全省累计压减地下水超采量36.46亿立方米，滹沱河、滏阳河和南拒马河3条试点河道累计补水16.3亿立方米。”

　　国务院办公厅日前印发的《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》明确，将土壤污染防治、农业农村污染防治、固体废物污染防治、化学品污染防治、地下水污染防治以及其他地方性大气和水污染防治，确认为地方财政事权，由地方承担支出责任，中央财政通过转移支付给予支持。