英国：政府将为所有受疫情影响在岗而无法工作的人发补贴 上限为每人月2500英镑（约20734元）

新冠肺炎疫情在欧洲已呈蔓延之势，除意大利外，多国确诊病例过万，一些国家学校停课、大型活动暂停，疫情之下，不少经济社会活动都按下了暂停键。

疫情防控要靠医疗系统，但更需要保持基本经济活动的运转，否则疫情防控的损失要超过疫情本身。据报道，英国最近就公布了“薪资补贴”计划，简单来说，政府将为所有受疫情影响（不包括被解雇者）而无法工作的数百万人，补贴其工资的80%，补贴上限为每人每个月2500英镑（约合人民币20734元）。

“每月每人2500英镑”，这一数值略高于英国普遍收入的中位数。乍看起来，这样的措施有些简单粗暴了，但在疫情之下，这种大规模补贴计划，却可能是非常实用的，因为这切中了疫情防控的根本。

首先，为那些因为疫情防控而必须居家的人们提供基本工资补贴，至少可以让其安心在家，而无需担心还不上账单；其次，英国99%的企业是中小企业，尤其是服务业因疫情基本处于停摆状态，影响整体经济，仅靠降息或者其他金融刺激根本不能缓解其困境；最为重要的是，通过薪资补贴计划，制造了一个场景，那就是经济活动似乎没有停止，至少对于那些劳动者来说，按时拿到工资，劳动的价值就算是实现了。

简单来说，这种薪资补贴计划，实际上是一种模拟状态下的经济活动，暂时将疫情带来的停摆“冻结”起来，等疫情过去再重启。

在过去一个多星期里，包括英国在内的发达国家急剧动员起来，先是央行提供流动性，美联储和五大央行联保，启动货币互换协议，阻击即将到来的紧缩。各国财政也拿出万亿规模信用担保，为企业减税或延期交税提供信贷担保。从金融市场到大企业，再到一般企业，现在轮到了个体，那就是薪资补贴计划。

这一连串眼花缭乱的动作背后，也说明当前各国面对的是一场前所未有的挑战，或将是百年不遇的经济大停摆。疫情的冲击，仿佛让世界经济一夜“入冬”。

有人说这次危机比1929年大危机还严重，至少对金融市场来说，这是小行星撞击地球一样的冲击，恐慌蔓延，流动性消失，黄金、美元成为避险资产，巨量的财富在一两个星期内蒸发，在一个全球链接的世界中，我们正在进行一场全球“休克”试验。

英国、美国、中国香港等国家和地区“发钱”的做法，核心功能在于保护每个“经济细胞”的完整性，避免细胞或组织因缺血而坏死。1929年大危机之后，罗斯福新政以工代赈的计划，不过是“将钱埋在地下”，雇佣失业的人们去挖出来，恢复经济活力。

现在大瘟疫带来的冲击是全球性、全社会性的，英国大规模的补贴薪资计划，可以看作是另一种“发钱”，简单粗暴，但未尝不是“共克时艰”的好办法。

□孙兴杰（公共外交学者）