对中外学生一视同仁 让留学生成为大学平等一员

近日，来华留学相关问题成为舆论关注焦点。7月20日，教育部国际司负责人表示，要推进中外学生的趋同化管理。但趋同化并不意味着等同化。既要对中外学生一视同仁，也要看到来华留学生风俗习惯和语言、文化存在差异。

针对一些学校的留学生问题引发的争议，教育部积极回应社会关切，无疑值得肯定。尤其是，“趋同化管理”的表态，从制度上，为彻底解决留学生问题指明了方向。中外学生教学、管理和服务的趋同化，让留学生成为大学的平等一员，这堪称化解社会焦虑、规范留学生教育、消除高校思维偏差的根本举措。

留学生教育是高等教育的重要一环。目前，中国和180多个国家签订教育交流协议，支持双方互派学生到对方国家学习深造。留学生的引入，不仅提升了中国高校的国际化水平，同时，对促进对外文化交流、塑造中国国际形象，也有着不可忽视的作用。

不可否认，部分国内大学目前的留学生教育，也存在某些偏差。为了数字上的需要，在推动留学生教育上，陷入了一些思维误区。这在事实上，增加了一些大学的办学负担，也伤害了大学校园的平等氛围。在此背景下，强调和大力推动中外学生“趋同化管理”，有其必要。

“趋同化管理”意味着，大学对留学生的管理，既要严把入口，也要严把出口。事实上，此前《学校招收和培养国际学生管理办法》《来华留学生高等教育质量规范（试行）》等规定，都明确要求各地各高校严把留学生入学门槛，实现统一标准的教学管理与考试考核制度。可以预见，未来，这些制度的严格执行，将有助改变一些大学的留学生教育只追求数量、忽视质量的误区。

“趋同化管理”也意味着，大学对于在校学生的管理，必须一视同仁，包括学生权利和责任，也包括资源分配等。这就要求大学对留学生的管理和服务工作，进行全面检讨，对于其中的不合理制度进行全面改革。包括留学生高标准宿舍等对留学生学校生活的各种特殊礼遇，包括某些学校对于留学生校规校纪管理的松弛等，都有重新审视的必要。

当然，正如教育部所强调的，趋同化并不意味着等同化。为让留学生尽快融入学校和社会，高校对留学生提供一些额外的人性化服务，也是可以理解的，但这一切都应本着“合理、公平、审慎”的原则。也就是说，这些服务当建立在学生间权利平等的前提之下，是短期而非长久，是适度而非过度，是引导而非越俎代庖，总之要经得起公平的检视，要让本国学生口服心服。

“趋同化管理”之下，留学生所获得的优待，必然大大减少，但这绝非坏事。留学生成为大学的平等一员，有利于保障本国学生的权利，营造大学平等的氛围。同时，对留学生的学业、纪律等作出更严格的要求，不仅不会影响国外学生来华留学的积极性，恰恰相反，这只会让中国大学有着更优异的人才培养质量，获得更好的国际口碑，吸引更多优秀人才来留学。而这，对于提高中国大学的国际竞争力、促进中外交流，都将善莫大焉。