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中国正加速进入老龄化社会

来源:搜狐  发布时间:2019-05-19 20:51:15

最近,看了两个综艺节目,有点感触,来跟大家唠唠。

一个是《忘不了餐厅》,黄渤当店长的餐厅,请了五位老年服务生,更特殊的是,五位老人都患有不同程度的阿尔兹海默症(也称老年痴呆症),节目就是讲述这个“忘不了家族”间的温暖故事。

▲图片来源:官方剧照

看了一下豆瓣评分,高达9.4。口碑爆棚、赚尽眼泪的同时,也让不少年轻观众开始讨论阿尔兹海默症,以及未来必然面对的老龄化。

恰巧,一个月前开播的另一个节目《我们的师父》中,原本展现四位青年学艺的节目,观众的讨论却都集中在了牛犇老师住的老年公寓上。

▲图片来源:视频截图

牛犇老师独居的老年公寓,有宽敞的餐厅、活动室,让不少还在租房的北漂沪漂流下了羡慕的眼泪。

据介绍,这家老年公寓价格不菲,不同房型的年费最高8万多一年,光是“卡费”就至少得花费50万。

不少年轻人在还没有实现车厘子自由的时候,又被养老院自由给予重重一击。

而在这背后,更深层次的老龄化问题,已经开始凸显出来。

1

人口全面老龄化

摆在最表面的问题,是不可避免的人口老龄化。

国际上通行的标准是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的10%,或65岁以上老年人口占总人口的7%,即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。

而中国早在1999年就进入了老龄化社会,且老年人口数量及占比一直不断上升。截至2018年,中国60岁以上人口达2.49亿,占总人口17.9%;65岁以上人口1.66亿,占总人口11.9%。

可怕的是,这个趋势还不会减缓,预计到2050年前后,中国老年人口数量将达到峰值4.87亿,占总人口34.9%,那时将进入重度老龄化社会。

从数据看,中国正加速步入老龄化社会。

而中国内部各省市的人口老龄化,形势也不容乐观。

从65岁以上人口数量来说,山东、江苏、四川、河南四个省份都超过了1000万人;但从65岁以上人口的占比来说,辽宁、山东、上海、四川、重庆、江苏六省占比全部超过14%,已步入深度老龄化阶段。

2018年,辽宁的60岁以上人口已超1000万,占比高达23.9%,生育率下降、大量劳动年龄人口流失,使得其老龄化程度高居全国第一。

另外,浙江、安徽、黑龙江等11个省份,占比也超过了10%,老龄化趋势也值得警惕。

而广西、宁夏、福建、广东等9个省份占比低于10%,老龄化程度尚可接受,最低的西藏,只有不到5%。

一个全面老龄化的中国,正呈现在我们眼前。

2

极度不平衡的养老金

老龄化之后,面临的第二个问题,是养老金已经不够用了

4月10日,中国社科院世界社保研究中心发布《中国养老金精算报告2019~2050》,预测城镇职工养老金累计结余将在2017年达到峰值6.99万亿,然后开始下降,直到2035年耗尽,2028年结余会首次出现负数,最终到2050年,当期结余可能达到负11.28万亿元。

而在内部的警报早已拉响,地区之间的“不平衡”问题十分突出。比如2017年曝出的黑龙江养老金结余为-232亿,引来热议。与此同时,广东2018年的养老金结余超过7000亿。

于是在2018年,养老保险基金中央调剂制度出台,各省按比例上缴一部分资金,形成中央调剂基金,然后再分给各地,通俗来讲就是养老金的“以富济贫”。

上图是今年财政部首次公布的中央调剂基金的收支情况。2019年中央调剂基金预算规模4844.6亿元,但各省在其中的角色却大相径庭。

从2019年预算情况来看,广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东等7个省份是“贡献”省份;辽宁、黑龙江、四川等22个地区(含兵团)则是“受益”省份。

7个贡献省份,上缴额2822.3亿元,占全部上缴额的58%;7个省份合计贡献了1220.6亿,仅广东一省就贡献了超400亿元。

拨缴持平的省份仅有云南、贵州、西藏三个省份。

22个“受益”省份中,辽宁、黑龙江、四川、吉林、湖北受益的养老金最多,辽宁甚至超过了200亿,东北三省全部入围前五,显然,东北的形势更加严峻。

数据一出,“7个省为22个省养老”的说法甚嚣尘上,但不平衡的现实,确实如此。

对那些收不抵支“受益”省份来说,最大的难题是如何把养老金基数做大,毕竟这样的地区之间调剂,只是权宜之计,不可能长久施行,不然那些贡献省份的年轻人,意见会越来越大。

3

唯一的出路?

问题摆在这,怎么解决?恐怕可供选择的出路,并不多。

一个办法是增加社保缴纳金额,提升养老金缴纳比例,但这是逆势而行。

4月底,国务院刚刚印发《降低社会保险费率综合方案》 ,从5月1日起进一步降低社会保险费率,降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。

在减税降费的大背景下,这条路已被斩断。

另一个办法是号召广大中青年多生孩子,提高生育率,从而保证未来有更多的劳动力年龄人群缴纳社保。

但这又被现实啪啪打脸,生育率下降早已是不争的事实。

尽管去年多个地方出台鼓励生育的政策,比如延长产假、生育补贴等等,但2018年中国新出生人口仅1523万人,连续第二年下降;出生率10.94‰,是1949年以来历史最低值。

即使是最能生的山东,生育率也开始大幅下滑。2018年出生率为13.26‰,比上一年下降了4‰,从2017年的全国第一下滑到了第六的位置。烟台、德州2018年上半年的出生人口,甚至比2017年同期下降了16%、22%。

假如全国一半的家庭都生下二胎,那么这些问题都能得到解决。但结婚率下降、生育率下降,尤其是生育意愿的下降,让这个办法失去讨论的可能性。

唯一的出路,也是最苦涩的办法,只能是延迟退休。让领取退休金的人群,再发挥几年余热,养老金的钱袋子还能再多撑几年。

日本在这方面早已走在了前面。就在前天(5月15日),日本政府又提出一项方针,为让有意愿者可工作到70岁,拟把确保工作机会规定为企业的努力义务。而日本现行法律规定,企业有义务通过废除退休制、延迟退休年龄或引进继续雇用制度,雇用有意愿继续工作者到65岁。

安倍政府甚至提出了实现“终身不退休社会”,以缓解劳动力不足以及稳定退休金制度。

中国目前的退休年龄,依然在50-60岁之间,在人均预期寿命不断延长的背景下,领取养老金的人数越来越多、领取时间越来越长,造成巨大的收支压力。

但延迟退休这条路,谈何容易。这个话题讨论多年,民众反对声音不断。

当你理解人口老龄化、养老日本化的客观现实,真到了未来那一刻,或许只能选择顺从。

车厘子自由真的不算什么,是时候担心你的养老自由了。

 
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