西安：皂河黑臭水体整治一盖了之 排查上报弄虚作假

  　 对10省份的中央生态环保督察“回头看”仍在进行中。16日，督察组向社会公开了3起典型案例，其中“西安市氵皂河黑臭水体整治一盖了之，敷衍应对”案例提到，西安市上报的自查材料中，均表示西安市不存在黑臭水体。黑臭水体排查上报弄虚作假，工作不严不实。

　　氵皂河是西安市群众反映最强烈的纳污河渠之一，形成黑臭的主因是长安区城市污水管网不健全，沿岸截污不彻底，大量生活污水直排。

　　督察通报称，根据第一轮中央环保督察意见反馈，今年5月30日，陕西省对外公开问题整改情况称，已完成氵皂河上游城市段污水截污管道工程。

　　但此次“回头看”发现，氵皂河长安段九污上游1.21公里仍属黑臭水体，恶臭严重，群众反映强烈。长安区在未完成氵皂河上游截污工程的情况下，于2016至2017年间通过给1.21公里黑臭河道加盖的方式掩饰问题，把“看不见”作为整改措施，存在假装整改的问题。

　　督察组指出，当地截污管道工程建设十分滞后，敷衍应付。同时，长安区氵皂河河道沿途诸多排污口存在生活污水直排问题，每天近8万吨生活污水进入河道。

　　督察组还表示，这1.21公里河段为黑臭水体，达到重度黑臭级别。但西安市上报的自查材料中，均表示西安市不存在黑臭水体。黑臭水体排查上报弄虚作假，工作不严不实。

　　污水管网建设不到位，因而只能采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水，陕西省西安市的污水治理问题突出。不仅如此，该市还在黑臭水体整治时，仅对其做“加盖”处理，把“看不见”作为一种整改措施。对此，中央第二生态环境保护督察组表示，该市黑臭水体整治敷衍了事，性质恶劣，将继续调查，问责到位。

　　截污工程建设滞后

 

　　2017年4月，第一轮中央环保督察向陕西省反馈意见指出，西安市因部分区域污水管网建设不到位，沿岸截污不彻底，多个污水处理厂采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水，处理效果大打折扣。

 

由河道纳污，再抽取河水处理。

 

 

　　为此，2017年7月，陕西省整改方案要求西安市启动实施皂河长安段雨污管网建设,逐步解决污水处理厂拦河截污的问题。但直至2018年7月4日，长安区政府才召开政府第33次常务会议审议同意实施该区皂河黑臭水体整治应急工程，工作部署严重滞后，以致到2018年8月底，第九污水处理厂每天仍从河道取水达11万吨。

 

　　陕西省却在2018年5月30日对外公开称：“目前已完成皂河上游城市段污水截污管道工程”。

 

　　事实并非如此。此次“回头看”发现，皂河城区管网工程仍未建成，仅在皂河河道临时挖开一个直径近2米的“引水洞”，以输送污水至附近的市政管网，工程建设极为敷衍。

 

 

皂河河道上临时挖开的“引水洞”。

 

　　给黑臭水体加“遮羞盖” 掩人耳目

 

　　督察组在现场检查时还发现，长安区皂河河道沿途诸多排污口存在生活污水直排问题。每天近8万吨生活污水进入河道，第九污水处理厂排污口下游100米处，就有两处溢流口，每天近2万吨生活污水直排皂河。

 

　　污水处理厂上游1.21公里仍属于黑臭水体，达到重度黑臭级别，恶臭严重，群众反映强烈。但西安市2016年、2017年、2018年上报的季报以及2018年5月上报的自查材料中，均表示西安市不存在黑臭水体。督察组表示，西安市黑臭水体排查上报弄虚作假，工作不严不实。

 

　　不仅如此，长安区还于2016—2017年间通过给上述1.21公里黑臭河道加装“遮羞盖”的方式掩饰问题，把“看不见”作为整改措施，存在假装整改的问题。

 

 

九污排污口下游100米处溢流口每天近2万吨污水直排皂河

 

 

　　督察组：性质恶劣 将问责到位

 

　　督察组认为，西安市及长安区两级党委政府及有关部门未落实督察整改要求，不在问题上下功夫，推进城市污水管网建设，从根本上改善皂河水质，解决第九污水处理厂“河道纳污、抽取河水”问题，而是敷衍应对，假装整改，为应对2016年第一轮中央环保督察，甚至采用“应急遮盖工程”，把“看不见”作为一种整改措施，性质恶劣。

 

　　针对上述问题，督察组表示，将进一步调查核实，并按有关要求做好后续工作，涉及失职失责的，将要求陕西省依纪依法进一步调查核实并问责到位。