我国3万多农村小学空置 1年招不到一个人

  从几年前开始，吉林省公主岭市三门李村小学只剩下两个老师、一个学生,成为一所“空巢小学”。网友感动的同时也提出了质疑，这种学校的存在，是否是一种资源浪费？

       一、中国有3万多所学校不足10人

       新华社在《中国最孤独的小学》的报道中，用了“罕有的”来形容吉林省公主岭市三门李村小学。然而，查阅近几年的媒体报道，重庆的尚山小学、湖南的沙塘乡小学、福建的永泰赤锡乡荷溪小学……类似的“一人学校”其实还有很多。数据显示，2016年我国不足10人的乡村校点有3万多个。

       如果唯一的学生离开，这些学校随时面临关闭。教育部统计资料显示，1997年全国农村小学数为512993所，2009年为234157所，减少学校数合计278836所，总量减少了一半多，平均每天减少学校数为64所。

        二、中国城镇化也是一场儿童的城镇化

        从当年张艺谋的电影《一个都不能少》到现在，中国教育经历了“一村一校”的大规模扩张到“一天消失60多所学校”的极速收缩。随着城镇化快速发展，越来越多的孩子随打工父母去省城或外省读书。

        1. 全国近一半的儿童已居住在城镇

       改革开放以来，中国城镇化取得了巨大进展，全国城镇人口的比例从1982 年的 21.1%增加到2015 年的56.1%，与此同时，城镇儿童占全国儿童的比例从1982 年的16.6%增加到 2015 年的 49.1%，全国近一半的儿童已经居住在城镇地区。

        2.“随迁率”追赶下的“留守率”

       另一面，农民工子女的随迁率达40%左右，留守率则达60%左右，农民工子女的随迁率，正在不断逼近留守率，也显示了农村生源转移正在加剧。

       如今，当你慢步在乡村小道上，穿行于田野间，很难再看到成群结队的孩子上下学了。于此相反的是，城市学校生源暴涨，“大班”潮愈演愈烈。

        三、谁来对这些留下来的孩子负责？

  像三门李村这样的“空巢学校”人数虽然很少，但这不能成为被忽视的理由。在我国每一个孩子，都公平享有受教育的权利，任何人不能都没有理由剥夺他们的权利。所以，现在的问题不是怎样消灭“空巢学校”，而是怎样办好“空巢学校”。

 

       大多“空巢学校”都面临这样的窘境：生源少，按人头拨付的学校公用经费也少，学校运转困难，留不住优秀教师，教师不足，进一步加速生源流失。

      《农村教育布局调整十年评价报告》建议，针对农村小规模学校公用经费普遍不足的现象，设立专门的学校建设资金，通过专项资金划拨的方式，调动地方政府保留和建设小规模学校的积极性。而对于农村教育普遍存在的师资短缺问题，报告则建议修改农村中小学教师编制标准，探索“班师比”或“校师比”的教师编制核定方式，或者出台农村小规模学校教师编制的专项政策。师资力量完备，才能留住更多的学生，学生多了，“空巢学校”自然也就不空了。

       资料参考：

皮显刚《浅谈农村义 务教育阶段 “ 择校热 ” 形成 的原因及缓解对策》

中国青年报《乡村学校三大困境》

数据来源：

国家统计局《国家统计年鉴2017》

全国第六次人口普查数据

东北师范大学中国农村教育发展研究院《中国农村教育发展报告2017》

中国人民大学人口和发展中心学者陈卫和吴丽丽合作的《中国人口迁移与生育率关系研究》