长沙开福区浏阳河街道：为多分人头征收补贴突击离婚、结婚

长沙晚报记者 李静 通讯员 秦立泓 韩哲

女子和丈夫离婚后，第二天就与前公公结了婚？在开福区浏阳河街道拆迁安置项目中，少数党员干部和群众为了多分人头征收补贴，竟上演突击离婚和结婚的荒诞闹剧，引起群众不满。哪里有问题，巡察利剑就要指向哪里。针对这一闹剧，开福区在开展常规巡察的同时，坚持问题导向，探索开展“点穴式”专项巡察，有效增强巡察监督的针对性和实效性，发挥巡察利剑作用，最终解决了问题，促进了拆迁项目顺利推进。

“点穴”点哪里？ 哪里有问题巡察利剑就指向哪里

2017年7月，开福区纪委陆续收到多封群众信访举报件，反映该区浏阳河街道启动的拆迁安置项目中，为了在拆迁中多分得人头征收补偿，少数党员干部和群众企图通过“突击结婚、突击离婚”的方式获取不正当利益，甚至还上演了“女子和丈夫离婚后，第二天就与前公公结婚”的闹剧，当地老百姓看在眼里，气愤在心里。

“群众对哪里问题反映强烈就巡察哪里，哪个方面问题突出就巡察哪个方面。”开福区委常委、区纪委书记欧干军的态度十分明确。

推进项目建设箭在弦上，回应群众诉求责无旁贷。接到群众举报后，开福区委、区纪委立刻派出专项巡察组，对浏阳河街道的拆迁安置问题精准“点穴”，有效“把脉”，专项“体检”，着力发现和解决问题。

专项巡察组由来自区审计、公安、建设、民政、征地拆迁等部门的精兵强将组成，由在征拆领域及纪检战线工作多年的同志担任巡察组长。队伍组建后，立即开展了为期3天的集中培训，以问题为导向、以线索为目标、以业务技能为杠杆，做足“功课”，蓄能充电，确保人人都是有效“火力点”。

“坚持严实深细的工作作风，下苦功调查，刨根问底查利益链条关系，着力发现隐藏在‘事’背后的‘人’，最终将问题线索查个水落石出。”开福区委巡察办主任宋明明说。

“点穴”如何点？ 逐一排查，查处一批违纪行为

巡察期间，专项巡察组坚持“严”字当头，集中听取街道党务部门、征拆部门关于党员干部教育开展情况、权力运行监督情况的汇报，单刀直入了解项目建设中是否存在党员干部和工作人员失职失责、弄虚作假、损公肥私等问题。

以严立威。专项巡察组到街道召开动员会后，某社区副主任王某某主动向巡察组承认自己已在异地享受了拆迁安置的事实，主动放弃了无理诉求并做通家人思想工作，积极配合征地拆迁。

婚姻本自由，已完成法律程序的婚姻如何辨别其真伪呢？专项巡察组从细处入手，利用大数据平台，对婚姻登记资料、户籍资料、拆迁安置资料等信息逐一摸排，不放过任何蛛丝马迹。巡察共查阅各类资料211卷，开展个别谈话100余人次，发现全街包括7户党员家庭在内共有40余户居民涉嫌以“非正常离结婚”等不正当方式试图获取征拆款，其中5户存在公公与前儿媳结婚、舅母与外甥结婚等明显违反社会伦理的荒唐婚姻。

同时，专项巡察组坚持由表及里、由事到人，经过深入分析、反复查阅相关财务账簿、原始凭证、文件资料、案件卷宗、会议记录、合同文书等，查实处理了一批党员干部在项目拆迁中违规参与不当获利行为。

开福区纪委有关负责人介绍，浏阳河街道某社区书记苏某隐瞒其已经离婚的事实，凭借已经作废的结婚证明违规享受了拆迁安置，目前苏某已被立案调查；某街道征拆部门两名工作人员受人之托，违反工作纪律，违规为被拆迁户进行分户，已经被严肃问责。

 

“点穴”成效如何？ 专项巡察后项目签约率达98%

“通过专项巡察，负能量现象被有效遏制了，居民群众的心气顺了，支持党委、政府中心工作的积极性更高了，社风民风的正能量也就更强大了。”专项巡察组组长刘鸿冰说道。

据悉，在本次专项巡察组进驻前，该项目的签约完成率为83.2%，历时1个月的专项巡察结束后，签约完成率达98%，查实的7户党员家庭均主动放弃了以不正当方式获利的分户拆迁申请，部分存在明显违背社会伦理行为的居民逐一接受公安机关训诫，其余涉嫌以“非正常离结婚”等不正当方式试图获取拆迁款居民的无理诉求被及时制止，党风政风得到有效整肃，专项巡察取得了良好的纪律效果和社会效果。

当前，长沙城市化进程处于大开发、大建设、大发展、大提质的关键时期，项目建设任务重、困难多、工作量大，党员干部的带头作用对工作推进起着至关重要的作用。开福区“点穴式”专项巡察以问题为导向，采用“小队伍、短平快、以实胜”工作法，突出重点，创新方式，查清问题，分类处理，充分发挥巡察的震慑作用和遏制作用，真正达到了通过巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的良好效果。