一线城市限制人口流入 未来中层人才或短缺
来源:中国江苏网 发布时间:2017-08-14 13:35:48
房价高企、落户不易,种种因素导致北京等一线城市的人才流入率放缓。今年,对于高校非京籍生源毕业生,北京依然实施户口指标"总量封顶",且将继续大幅缩减。此前,清华大学和北京大学的就业报告已显示,2016年,两校毕业生的留京率就已跌破50%。孙文凯认为,北京给户口指标设限,是希望通过控制"国有企业、政府机关、事业单位"等国有部门的户口指标数量,来限制人口增量。但是从实施情况来看,虽然对于调整人口规模有一定影响,但对人口总量的影响不大。
" 决定人口总量的关键因素还是经济规律。"孙文凯说,户口作为一项公共福利,更多地起到"锦上添花"的作用。至于能不能就业、能挣多少钱,户籍政策的影响不大。
孙文凯指出,虽然对限制人口增长作用不大,但是户籍政策对于人口结构调整还是有一定影响。专业人才会因户口留在北京;农民工等群体,即便没有户口,可能也不会离开;而中间层的人才,到二线城市能够拿到户口,生活压力也小,就会离开北京。
专家认为,长此以往,北京等中国一线城市可能会和欧美大城市一样,出现中间层人才不足的现象。
孙文凯说,这一现象是随着市场规律自发形成的,有一定的合理性。但是现有的户口制度和户籍改革思路,也加剧了人才分层的过程。他建议,应根据情况适时、适当调整相关政策。