环保督察组:辽宁填海问题突出 政府罚款千万又返还
来源:澎湃新闻 发布时间:2017-08-06 11:46:41
7月31日上午,中央第三环保督察组向辽宁省委省政府反馈督察意见时指出,辽宁省作为传统工业大省,产业结构偏重,近年来环境保护工作虽然取得一定进展,但生态环境形势依然严峻,一些问题相当突出,人民群众反映强烈。
“一些部门不作为、乱作为问题突出。”督察组组长李家祥在通报反馈意见时说,近年来辽宁全省大规模违法围海、填海问题突出,海洋管理等部门和有关地方政府虽然进行处罚,但基本没有按海域使用管理法规定要求恢复原状,也未追究相关人员责任,“一罚了之”、“以罚代管”,“由于处罚金额远远低于填海所得,实际鼓励和纵容了违法围海、填海行为,导致海洋生态破坏问题突出。”
以大连市为代表,督察发现,大连市政府擅自决定由大连港集团启动实施太平湾港区开发建设,截至2016年已累计违法围海1368公顷、填海585公顷;2014年大连长兴岛经济区管委会为建设生命人寿甲醇制烯烃项目,违法填海222公顷。
此外,2013年,瓦房店市海洋部门对太平湾港区违法填海行为处以1150万元罚款,但当地财政部门随后又以补贴名义全额返还,“纵容企业违法行为”。
2012年至2015年,庄河市政府实施庄河港扩建等工程,违法填海261公顷。
督察还发现,辽宁一些地市和部门环境法制意识淡薄。全省大多数县级以上饮用水水源保护区未依法由省政府批准划定。一些地市屡屡突破环境底线上马项目,产业园、工业园、经济园区建在饮用水水源保护区内,项目建设严重威胁水源环境安全。